Решение № 2А-3035/2017 2А-3035/2017~М-1954/2017 М-1954/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-3035/2017

Дело № 2а-3035/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г.Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Антипиной С.Н.,

при секретаре Стрельцовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Сельскохозяйственному производственному обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «ПЛАНТ», ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «ПЛАНТ», ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Дачный сезон» серии №<данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что указанная газета не выходит в свет более одного года

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.77).

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены, конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истёк срок хранения» (л.д.73,74,11,13,15-20).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Судом установлено, что <данные изъяты> Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, на основании заявления ФИО1, учредителя ТСХП ТОО «Агрофирма «Плант», было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии <данные изъяты>, название средства массовой информации- газета «Дачный сезон», примерная тематика – научно-культурно-просветительная, сельскохозяйственная; территория распространения – Челябинская область; учредитель – СПХП ТОО «Агрофирма «Плант»», ФИО1 (л.д.53-54).

Сельскохозяйственное производственное общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «ПЛАНТ» является действующим юридическим лицом согласно выписке из ЕРЮЛ (л.д.50-52). Статус данного СМИ в настоящее время является действующим.

Согласно плану деятельности Управления Роскомнадзора по Челябинской области на <данные изъяты>, в отношении газеты «Дачный сезон» было проведено систематическое наблюдение, в ходе которого выявлено нарушение ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» - невыход средства массовой информации в свет более одного года.

По данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», последний номер обязательного экземпляра газеты «Дачный сезон» зарегистрирован от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38-39).

Согласно ответу ГКУК «Челябинская областная универсальная научная библиотека в <данные изъяты> году газета не поступала, последний номер : <данные изъяты> (л.д.42-43).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Под продукцией средства массовой информации применительно к периодическому печатному изданию понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, а под распространением данной продукции - продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания.

На основании ст. 1,4,5,7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов обязаны за свой счёт через полиграфические организации доставлять в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В ст. 1268 ГК РФ определено, что опубликованием (выпуском в свет) является выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.

В силу ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по решению суда в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, учитывая изложенные выше положения закона и установленные судом обстоятельства невыхода газеты «Дачный сезон» в свет в течение более одного года, суд находит требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ответчиком суду не были представлены какие-либо доказательства, подтверждающие факт изготовления и распространения продукции данного средства массовой информации в спорный период времени ( <данные изъяты>).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета. На этом основании с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 руб., то есть с каждого по 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Сельскохозяйственному производственному обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «ПЛАНТ», ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Дачный сезон» серии №<данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «ПЛАНТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий