Решение № 2-1293/2017 2-1293/2017~М-1320/2017 М-1320/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1293/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-1293/2017
06 октября 2017 года
город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АлексА.а к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о зачете периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о зачете периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению пенсии, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА он обратился в ГУ-УПФР в г.Саяногорске РХ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В результате рассмотрения представленных им документов, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости истцу зачтено <>. При этом, отказано в зачете в специальный страховой стаж, в том числе периода работы: с ДАТА по ДАТА - в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО СУОС Амурский филиал «Плотина», ввиду отсутствия документов, подтверждающих полную и постоянную занятость, отсутствия в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда. С данным отказом не согласен, так как он осуществлял трудовую деятельность на данном предприятии полный рабочий день. Просит зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА - с даты достижения им возраста 55 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте его проведения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия по доверенности ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что основания для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу изложены в протоколе, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ в г. Саяногорске по Республике Хакасия № от ДАТА истцу было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия правовых оснований для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

В специальный страховой стаж ФИО1 не зачтены, в том числе, период работы с ДАТА по ДАТА - в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО СУОС Амурский филиал «Плотина», в виду отсутствия документов, подтверждающих полную и постоянную занятость, отсутствия в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Список 1991 года).

Списком 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 г. (за периоды работы с 01 января 1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Пунктом 2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РФ от 08.01.1992 года и пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками, особые характер и условия работы, постоянная занятость на этих работах.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДАТА переведен мастером строительных и монтажных работ в ЗАО СУОС Амурский филиал «Плотина», вахтовым методом, ДАТА уволен по истечении срока трудового договора (запись №).

Постоянная занятость истца в спорный период подтверждена в судебном заседании свидетелем ФИО, который суду пояснил, что работал с истцом на Бурейской ГЭС с ДАТА на строительстве машинного зала, вели арматурные и бетонные работы, работали вахтовым методом 2 месяца через 2, смена по 12 часов, беспрерывно и днем и ночью. Работал с истцом на одном участке №, бригады доходили до 100 человек.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Как установлено в судебном заседании сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Ответчик, отказывая ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку №.

Указание кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете возложена на работодателя, и негативные последствия, связанные с ее неисполнением, не могут быть возложены на работника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДАТА по ДАТА в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО СУОС Амурский филиал «Плотина» подлежит зачету в специальный страховой стаж,

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу, у истца имеется необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в объеме более 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА - с даты достижения истцом возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 АлексА.а к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о зачете периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению пенсии удовлетворить.

Зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 АлексА.а с ДАТА по ДАТА в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО СУОС Амурский филиал «Плотина».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 АлексА.у досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2017 года