Решение № 2-2057/2023 2-2057/2023~М-1336/2023 М-1336/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 2-2057/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Администрации г.о. Сызрань с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, площадью 313 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория ДНТ «Медик», участок № ***, по фактической застройке согласно каталога координат:

Обозначение характерных точек

координаты

Х

Y

н1

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В обоснование заявленных требований указала, что она является членом дачного некоммерческого товарищества «Медик», в соответствии со справкой Председателя правления ДНТ «Медик» ей распределен земельный участок № ***, площадью 320 кв.м. Данный земельный участок не поставлен на кадастровый учет. ДНТ «Медик» является правопреемником Садоводческого товарищества «Медик», созданного при Отделенческой железнодорожной больнице <адрес> в 1981 году, выделенных решением <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № *** землях совхоза «Большевик» в размере 1,5 гектара. Согласно Государственному акту на право пользования землей А-1 от <дата> за железнодорожной больницей г. Сызрани закреплено бессрочное и бесплатное пользование 1,5 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства рабочих и служащих. По информации Росреестра местоположение границ земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством. В результате выполнения топографических работ было определено фактическое местоположение границ участка. Подсчет площади был выполнен по программе Topcon Tools, фактическая площадь составила 313 кв.м. Земельный участок расположен на землях, относящихся по категории к землям населенных пунктов в границах территории ДНТ «Медик», территориальная зона градостроительного регулирования Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), вид использования: ведение садоводства. Земельный участок расположен вне границ территории общего пользования, соответствует земельным и градостроительным нормам. Для оформления земельного участка она обратилась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, без проведения торгов. Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> ей было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Основанием отказа является несоответствие образуемого земельного участка.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца – ФИО7, действующий на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань Самарской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица – ДНТ «Медик», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании <дата> в качестве третьих лиц были привлечены – ФИО3, ФИО4, ФИО8

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

Третье лицо ФИО8, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, возражений не представила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № *** «Об изъятии и отводе земель» совхозу «Большевик» разрешено использовать земельный участок, площадью 1,5 га под коллективное садоводство рабочих и служащих.

<дата> зарегистрировано ДНТ «Медик, осуществлена постановка на учет в налоговом органе.

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества, она владеет и пользуется земельным участком № ***, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от <дата>.

Данный земельный участок находится в пределах территории садоводческого товарищества, фактически используется ФИО1

Судом установлено, что истец предпринимал меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем, обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, без проведения торгов.

Постановлением Администрации г.о.Сызрань от <дата> № *** ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, по следующие основаниям: несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> № ***-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной собственности, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № ***, в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области информация о предоставлении в период с 1992-1998г.г. кому-либо земельного участка с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, территория ДНТ «Медик», участок № ***, отсутствует.

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто и постоянно.

Согласно план-схемы границ земельного ДНТ «Медик», земельный участок ФИО1 находится в границах земельного участка, предоставленного ДНТ «Медик», данных об ограничении в использовании земельного участка и иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов, в материалах дела не имеется.

Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен ДНТ «Медик» до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющегося членом названного некоммерческого объединения, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 313 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория ДНТ «Медик», участок № ***.

Из материалов гражданского дела следует, что с целью образования спорного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5,В. земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория ДНТ «Медик», участок № ***, расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами); земли общего пользования: проезд (н1-н2 по забору); земельный участок ДНТ Медик, участок б/н сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют, местоположение границ не установлено в соответствии с земельным законодательством (н2-н5 по забору); земельный участок ДНТ Медик, участок б/н сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют, местоположение границ не установлено в соответствии с земельным законодательством (н5- н7 по забору); земельный участок ДНТ Медик, участок б/н сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют, местоположение границ не установлено в соответствии с земельным законодательством (н7-н1 по забору). По другим участкам границ какие-либо смежные участки на основе сведений ЕГРН не выявлены. Расчетная величина площади образуемого земельного участка по результатам измерений составляет 313 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Исходя из ч. 3 ст. 38 указанного Закона, если в соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из акта согласования местоположения границ спорного земельного участка, площадью 313 кв.м. следует, что в точках н2-н5 граница согласована со смежным землепользователем ФИО3, в точках н5-н7 граница согласована со смежным землепользователем ФИО4

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при установлении границ спорного земельного участка, материалы дела не содержат.

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка, площадью 313 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границ между владельцами смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить, установить границы земельного участка площадью 313 кв.м., местоположение: Самарская область, г. Сызрань, территория ДНТ «Медик», участок № ***, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в г. Сызрани и <адрес><дата>, код подразделения 630-007) право собственности на земельный участок площадью 313 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, территория ДНТ «Медик», участок № ***, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО5 в следующих координатах характерных точек:

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Мосина

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья: С.В. Мосина