Постановление № 5-284/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-284/2021

Дело № 5-284/2021

УИД 04RS0003-01-2021-000766-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бичура «26» июля 2021 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Харимаевой Н.Б., при секретаре Баженовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей специалистом в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В нарушение требований п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года № 72-р, в нарушение требований, установленных п.п. 10.6, 10.7, 10.11 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183, выявлено нарушение, выразившееся в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, находясь по месту работы в помещении офиса «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> не заполнила журнал учёта температуры работников, и допустила нарушение графика дезинфекции контактных поверхностей.

На судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. «а.1» и п.п. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

В силу п.п. «а» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно требованиям, изложенным в подпунктах «в» и «г» п.4 Правил, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещено осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 г. N 72-р введен режим функционирования "повышенная готовность" на период с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки.

Согласно Указу Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» на территории Республики Бурятия введены ограничительные мероприятия с запретом проведения на территории Республики Бурятия деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий.

Согласно пункта 10.6 названного Указа проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа.

В силу пункта 10.7 названного Указа обеспечить неукоснительное выполнение работниками требований об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), о соблюдении социального дистанцирования на рабочих местах, не допускать нахождение работников без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в производственных цехах, залах обслуживания, кабинетах, служебных помещениях и иных рабочих местах в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и у индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 10.11 названного Указа принимать дополнительные профилактические мероприятия среди работников: - 10.11.1. Обязательное отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и признаками инфекционного заболевания; - 10.11.2. Максимальное сокращение количества проводимых семинаров, совещаний, перевод работников различных рабочих групп и комиссий в дистанционный режим; - 10.11.3. Размещение информации по мерам профилактики распространения вируса в зоне приема граждан (стенды/памятки); - 10.11.4. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для квалификации действий ФИО1 и признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, так как в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, находясь по месту работы в помещении офиса «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> не заполнила журнал учёта температуры работников, допустила нарушение графика дезинфекции контактных поверхностей, тем самым осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

При этом, суд исключает вмененное ФИО1 нарушение требований по необеспечению выполнения работниками требований об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания, о соблюдении социального дистанцирования на рабочих местах, о не допуске нахождения работников без средств индивидуальной защиты органов дыхания, также как и не соблюдение профилактических мероприятий среди работников, поскольку каких-либо сведений в представленных материалах о нарушении данных требований ФИО1 не имеется, других доказательств суду не представлено.

В остальной части обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, фототаблицей, а также объяснениями ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность лица, его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено.

Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия.

Судья Бичурского районного суда РБ Н.Б. Харимаева