Решение № 2А-4314/2024 2А-4314/2024~М-1616/2024 М-1616/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-4314/2024

№ 2а-4314/2024

УИД 54RS0007-01-2024-002539-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Миничихина Д.И.

при секретаре Напиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего фио1 – фио3 к Центру ГИМС МЧС России по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес> о признании незаконным решения о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него, исключении регистрационной записи,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий фио1 – фио3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Центру ГИМС МЧС России по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес> о признании незаконным решения о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него, исключении регистрационной записи.

В обоснование требований заявитель указал, что в производстве Арбитражного суда <адрес> находится дело № А45-№/2021 о банкротстве физического лица - фио1 (/дата/ года рождения, ИНН №, СНИЛС №, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>). Решением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 должник фио1 (далее - фио1, должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства - реализация имущества, финансовым управляющим должника утвержден фио2. Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № А45-№/2021 завершена процедура реализации имущества должника - фио1 Гражданин освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина. Прекращены полномочия финансового управляющего фио2. Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам определение от /дата/ Арбитражного суда <адрес> по делу о завершении процедуры реализации имущества фио1 Возобновлена процедура реализации имущества фио1 и введена в отношении гражданина процедура реализации имущества сроком на два месяца, до /дата/ Восстановлены требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в реестре требований кредиторов в непогашенной части. Утверждена финансовым управляющим должника фио3, член НПС СОПАУ «Альянс управляющих» (адрес <адрес><адрес>). Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 продлен срок реализации имущества гражданина фио1 на 6 месяцев до /дата/. Таким образом, в настоящее время в отношении фио1 действует процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника является фио3 При производстве по делу о банкротстве финансовый управляющий действует от имени гражданина-должника. В материалы дела из ГУ МЧС России по <адрес> поступили документы, послужившие основанием для регистрации права собственности за фио1 в отношении катера Nissan № TCR гос. номер №19ПР, а именно регистрационная карточка, договор купли-продажи и акт приема-передачи в отношении катера Nissan №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска. фио1 оспаривает факт принадлежности ему указанного транспортного средства, ссылаясь на то обстоятельство, что он не приобретал его по договору купли-продажи, акт приема-передачи не подписывал, регистрационную карточку в органы ГИМС МЧС России не подавал. Указанный катер во владении фио1 отсутствует. Утверждает, что подпись под указанными документами ему не принадлежит, выполнена иными лицами, то есть сфальсифицирована (подделана). Подпись, имеющаяся в регистрационной карточке, договоре купли-продажи от /дата/, акте приема-передачи от /дата/, не соответствует визуально подписи Должника в документах, имеющихся в материалах дела (в том числе в представленных кредиторами в материалы дела кредитных договорах, анкетах и т.д.). Из имеющихся материалов можно сделать вывод, что /дата/ неустановленными лицами был составлен договор купли-продажи катера Nissan № TCR гос. номер №. Договор составлен между ООО «ДВ-МОТОРС» (продавец) и фио1 (покупатель). Кроме того, также был составлен акт приема-передачи от /дата/ в отношении указанного маломерного судна, а также регистрационная карточка - заявление судовладельца. Договор купли-продажи от /дата/ с ООО «ДВ-Моторс» заполнен не фио1, подпись фио1 не принадлежит. Акт приема-передачи товара от /дата/ с ООО «ДВ-Моторс» заполнен также не фио1, подпись фио1 не принадлежит. Регистрационная карточка - заявление судовладельца на катер Nissan № TCR гос. номер № заполнена не фио1, подпись фио1 не принадлежит. Административный истец выражает намерение в ходе рассмотрения административного дела по настоящему административному исковому заявлению ходатайствовать о назначении судебной почерковедческой экспертизы, обязуется обеспечить предоставление фио1 образцов подписи. Из регистрационной карточки следует, что судно используется в некоммерческих целях. При этом, вопреки указанным обстоятельствам, без должной проверки документов, послуживших основанием для возникновения права собственности, Центром ГИМС МЧС России по <адрес> принято решение о государственной регистрации маломерного судна и права собственности фио1 на него, о чем в Реестр маломерных судов внесена регистрационная запись №, дата регистрации /дата/. Таким образом, указанное решение Центра ГИМС МЧС России по <адрес> является незаконным, поскольку принято при отсутствии оснований для его принятия. Незаконным решением Центра ГИМС МЧС России по <адрес> нарушены права административного истца. В результате указанного нарушения прав в отношении фио1 была возобновлена процедура, применяемая в деле о банкротстве - реализация имущества гражданина, а также поставлена под сомнение добросовестность фио1 как должника по делу о банкротстве, создана угроза отказа в применении правила об освобождении от долгов в процедуре банкротства. При этом на финансового управляющего фактически возлагается обязанность принимать меры по реализации несуществующего имущества, отсутствующего у Должника. Настоящим административным исковым заявлением оспаривается решение подразделения ГИМС МЧС России. Последствием признания решения недействительным будет исключение из Реестра маломерных судов (аннулирование) регистрационной записи №, дата регистрации /дата/ Настоящее нарушение является длящимся, поскольку регистрационная запись в Реестре маломерных судов находится по настоящее время и продолжает действовать.

Просит суд:

Признать недействительным решение Центра ГИМС МЧС по <адрес> от /дата/ о государственной регистрации маломерного судна - катера Nissan № TCR гос. номер №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска, и права собственности фио1 на него, подтвержденного регистрационной записью № от /дата/ в Реестре маломерных судов.

Исключить из Реестра маломерных судов (аннулировать) регистрационную запись №, дата регистрации /дата/.

В судебном заседании представитель фио4 поддержал исковые требования в полном объеме, поддержал письменные возражения на отзыв.

В судебном заседании фио1 поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что оспариваемое имущество поставлено на учет без его ведома.

В судебное заседание фио3, административные ответчики, представители административных ответчиков не явились, извещены надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 2 ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В силу положений ст. 60 и ст. 61 КАС РФ суд принимает только те допустимые доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Положения ст. 218 КАС РФ, реализуя конституционное право каждого на судебную защиту его прав и свобод, а также права обжалования решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст. 46 Конституции Российской Федерации), предоставляет гражданину, организации, иным лицам могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По данной категории административных дел в силу п.п. 8, 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО «ДВ-МОТОРС» (продавец) и фио1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи товара от /дата/, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя товар - катер Nissan №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска. (л.д. 53)

Факт оплаты за полученный товар 3 000 рублей и передача товара покупателю подтверждается актом приема-передачи товара от /дата/, данный катер принадлежал продавцу на праве собственности. (л.д. 53 оборот)

С целью государственной регистрации маломерного судна и прав на него фио1 обратился с заявлением в Центр ГИМС МЧС России по <адрес>, представив договор купли-продажи от /дата/, акт приема-передачи товара от /дата/, ГТД от /дата/ (л.д. 52, 52 оборот)

/дата/ на основании представленных фио1 документов и в соответствии с требованиями Правил государственной регистрации Владивостокским отделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» в реестре маломерных судов произведена государственная регистрация права собственности фио1 на маломерное судно с идентификационным номером №.

фио1 получен судовой билет с номером <адрес> на зарегистрированное на его имя маломерное судно с регистрационным номером №, что подтверждается личной подписью в судовой книге, выполненной /дата/.

В производстве Арбитражного суда <адрес> находится дело № №/2021 о банкротстве физического лица - фио1 (/дата/ года рождения, ИНН №).

Решением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 должник фио1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства - реализация имущества, финансовым управляющим должника утвержден фио2.

Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 завершена процедура реализации имущества должника - фио1 Гражданин освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина. Прекращены полномочия финансового управляющего фио2.

Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам определение от /дата/ Арбитражного суда <адрес> по делу о завершении процедуры реализации имущества фио1 Возобновлена процедура реализации имущества фио1 и введена в отношении гражданина процедура реализации имущества сроком на два месяца, до /дата/ Восстановлены требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в реестре требований кредиторов в непогашенной части. Утверждена финансовым управляющим должника фио3.

Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 продлен срок реализации имущества гражданина фио1 на 6 месяцев до /дата/.

В отношении фио1 действует процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника является фио3

В материалы дела из ГУ МЧС России по <адрес> поступили документы, послужившие основанием для регистрации права собственности за фио1 в отношении катера Nissan № гос. номер №, а именно регистрационная карточка, договор купли-продажи и акт приема-передачи в отношении катера Nissan № гос. номер №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска.

В отношении фио1 была возобновлена процедура, применяемая в деле о банкротстве - реализация имущества гражданина.

На момент принятия оспариваемого решения действовали Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Правила государственной регистрации), утвержденных Приказом МЧС России от /дата/ №.

Доводы административного истца основываются на том обстоятельстве, что фио1 не подписывались правоустанавливающие документы, на основании которых и была произведена административным ответчиком регистрация его права собственности на маломерное судно с регистрационным номером №, в связи с чем, истец полагает решение по регистрации его права собственности на недвижимое имущество, является незаконным.

С указанным доводом суд не может согласиться поскольку /дата/ на основании представленных фио1 документов и в соответствии с требованиями Правил государственной регистрации Владивостокским отделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» в реестре маломерных судов произведена государственная регистрация права собственности фио1 на маломерное судно с идентификационным номером №.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. ст. 15 КВВТ РФ суда могут находиться в любой собственности. Согласно п. 2 ст. 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно п. 3, 4, 5 ст. 15 КВВТ РФ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно, иные сделки с судном.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов до /дата/ производилась в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от /дата/ N 500, которые подлежат применению в рассматриваемом споре.

Согласно п. 3 Правил судно, право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление) подлежат государственной регистрации в судовой книге (приложение N 1).

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна в судовой книге, прав собственности и иных вещных прав на него, а также ограничений (обременений) прав на судно является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 15 Правил государственной регистрации установлено, что судно и право собственности на него регистрируются на имя собственника (собственников) судна.

После государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна, который удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам) и вместимость судна.

В силу п. 18 Правил государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем или уполномоченным им на то лицом при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, и следующих документов:

1) заполненной регистрационной карточки-заявления судовладельца установленного образца, являющейся неотъемлемой частью судовой книги;

2) документа, удостоверяющего личность судовладельца или его доверенного лица (предъявляется), и для иностранных граждан или для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вид на жительство;

3) подлинников и копий документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей (подвесных моторов) к нему: справка-счет; товарный чек; договор купли-продажи или дарения; свидетельство о праве на наследство; судовой билет с отметкой о снятии судна с учета, если оно было ранее зарегистрировано в органах государственной регистрации; документ, свидетельствующий об исключении из Государственного судового реестра или реестров (книг) иностранных государств; иные правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

4) подлинников и копий технических паспортов на судно промышленной постройки, двигатели или подвесные моторы к нему с отметками торгующих организаций о продаже или акта первичного технического освидетельствования на судно индивидуальной постройки (или на судно промышленной постройки с техническими характеристиками, не соответствующими формулярным (паспортным) данным завода-изготовителя) с заключением государственного инспектора по маломерным судам о признании судна годным к эксплуатации;

5) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию судна и выдачу судового билета.

Факт получения судового билета удостоверяется подписью собственника (собственников) судна или его (их) доверенного лица в судовой книге (п. 23 Правил государственной регистрации).

Факт получения фио1 судового билета с номером <адрес> на зарегистрированное на его имя маломерное судно с регистрационным номером №, подтверждается его личной подписью в судовой книге, выполненной /дата/. Сведений о внесении указанной записи представителем фио1 либо иным лицом в материалах дела не содержится.

фио1 является собственником недвижимого имущества - маломерного судна с регистрационным номером № на основании заключенного /дата/ между ним и ООО «ДВ-Моторс» договора купли-продажи.

Указанный договор не признан недействительным по каким-либо основаниям. Определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № № производство по иску фио1 к ООО «ДВ-Моторс» о признании незаключенным договор купли-продажи маломерного судна, прекращено в связи с ликвидацией ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному деду либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности судом не установлено.

С учетом приведенных положений Закона, исследованных материалах дела, в том числе установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у должностных лиц Центра ГИМС МЧС России по <адрес> имелись основания для принятия решения о государственной регистрации маломерного судна - катера Nissan № гос. номер №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска, в отношении собственника фио1, внесении регистрационной записи № от /дата/ в Реестре маломерных судов, при этом оспариваемое решение соответствует положениями Закона, вынесено в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

Судебная защита нарушенного права предполагает не констатацию нарушения права, а имеет цель судебного пресечения нарушения прав заявителя, что не было установлено в рамках рассмотрения данного дела.

Сроки обращения в суд с административным заявлением по данной категории административных дел установлены ст. 219 КАС РФ и нарушены административным истцом при обращении с указанным административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что истцом пропущен установленный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку событием, послужившим поводом для обращения в суд истца и с которым истец связывает нарушение прав, является государственная регистрация маломерного судна - катера Nissan № гос. номер №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска, и права собственности фио1 на него, согласно регистрационной записи № от /дата/ в Реестре маломерных судов.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда <адрес> от /дата/ по делу № №/2021 установлено, что фио1, начиная с 2015 года, не мог не знать о принадлежащем ему спорном маломерном судне. Согласно данного определения кредитор указывает на то, что финансовым управляющим фио2 не были предприняты меры по выявлению имущества должника, Должником были сокрыты сведения о данном имуществе. Вместе с тем факт наличия у должника данных прав подтверждается: обращением фио1 к судебному приставу о ненадлежащем исполнении судебных решений, связанных с арестом и реализации имущества должника от /дата/, Ответом ГУ МЧС России по <адрес> от /дата/ № №, Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, полученной по запросу ОСП <адрес> Владивостока. Из представленного Банком Ответа ГУ МЧС России по <адрес> от /дата/ № №, следует, что за Должником зарегистрированы в том числе катер Nissan № гос. номер № дата регистрации /дата/ С учетом приведенных обстоятельств фио1 о государственной регистрации маломерного судна - катера Nissan № гос. номер №, корпус №, двигатель №, цвет белый, 1991 года выпуска, и права собственности фио1 на него, стало известно не позднее /дата/.

При этом с настоящим административным иском истец обратился лишь в марте 2024 года (л.д. 2, 28), то есть со значительным пропуском срока предусмотренного законом для обращения в суд, при этом доказательств, что такой срок пропущен административным истцом по уважительной причине, суду представлено не было, на таковые истец не ссылался при рассмотрении спора.

Административным истцом пропущен срок, установленный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Довод заявителя согласно административного искового заявления о том, что срок для обращения в суд не пропущен, отклоняется.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, в том числе и стороной истца, которые оценены судом по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска финансового управляющего фио1 – фио3

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего фио1 – фио3 к Центру ГИМС МЧС России по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес> о признании незаконным решения о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него, исключении регистрационной записи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2024 г.

Судья Миничихин Д.И.