Решение № 2А-2-1969/2019 2А-2-1969/2019~М0-2-628/2019 М0-2-628/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-2-1969/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.01.2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре Алескерове Э.Б.,

с участием прокурора Сафиевой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску ОП № 21 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных 29.08.2017 г. Советским районным судом г. Самары сроком на 1 год, с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В исковом заявлении начальник ОП № 21 Управления МВД России по г. Тольятти указал, что на учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>. 29.11.2016 г. осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ при рецидиве преступлений к 1 году 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с тем, что 27.06.2018 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора до 30.04.2019 г. и дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы г. Тольятти. ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в установленные судом временные ограничения с 22.00 до 06.00 часов и не прибытию в органы внутренних дел на регистрацию, 17.11.2018 г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 15.01.2019 г. возбуждено уголовное дело по ст. 314.1.1. УК РФ.

Административный истец в исковом заявлении просит продлить поднадзорному ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. с 30.04.2019 г. по 30.10.2019 г. и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 21 Управления МВД России по г. Тольятти не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 29).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется заявление, согласно которого с исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 28).

Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти считает заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 КАС РФ (вступившему в действие с 15.09.2015 года) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливает независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 5. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно рапорта Ст. УУП И ПДН ОП № 21 У МВД России по городу Тольятти ФИО2, которая посчитала целесообразным обратиться в суд и направить материалы на ФИО1, в отношении которого 29.08.2017 г. Советским районным судом г. Самары установлен административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, для решения вопроса о дополнении административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ (л.д. 6).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, 29.11.2016 г. осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ при рецидиве преступлений к 1 году 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Как следует из справки ФКУ ЛИУ – 4 г. Самара от 25.10.2017 г. 25.10.2017 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 24).

Решением Советского районного суда г. Самары от 29.08.2017 г. установлен административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д. 7).

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 27.06.2018 г. ФИО1 продлен срок административного надзора до 30.04.2019 г. и дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы г. Тольятти (л.д. 8-10).

В Отделе Полиции № 21 ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, подпадающее под действие ч. 4 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, поскольку судимость не погашена.

За время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. Так, 14.06.2018 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – за неявку на регистрацию в ОП № 21 УМВД России по г. Тольятти по месту жительства (назначено наказание в виде административного ареста 10 суток) (л.д. 12); 19.07.2018 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – за отсутствие в 22.10 часов по месту жительства (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток) (л.д. 13); 19.11.2018 г. по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ – за употребление 23.09.2018 г. наркотического средства без назначения врача (назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток – л.д. 14), 19.11.2018 г. по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ – за употребление 08.10.2018 г. наркотического средства без назначения врача (назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток – л.д. 15-16), 24.09.2018 г. за – пять правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – за неявку на регистрацию в ОП № 21 УМВД России по г. Тольятти по месту жительства (назначено наказание в виде административного ареста 10 суток) (л.д. 17-21).

Административный ответчик с выше установленными обстоятельствами согласился, не оспаривая их (л.д. 11, 28).

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований и считает необходимым продлить поднадзорному ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев. Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – с 01.05.2019 г. до 30.10.2019 г.

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию в ОВД по месту жительства, а также привлекался к административной ответственности за отсутствие в 22.10 часов по месту жительства, суд считает, что ФИО1 следует дополнительно установить:

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч.

На основании ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 21 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 6 месяцев. Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – с 01.05.2019 г. до 30.10.2019 г.

Дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 ч. до 06.00 ч.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Самары от 29.08.2017 г. и решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 27.06.2018 г. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня составления решения в полной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья В.М.Лапина