Решение № 2А-67/2021 2А-67/2021~М-36/2021 М-36/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-67/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего-судьи Чомаева Р.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Урупского района к администрации Урупского муниципального района КЧР о признании бездействия администрации Урупского муниципального района, выразившегося в необеспечении соответствия улично-дорожной сети на территории Урупского района требованиям нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения незаконным, обязании обеспечить соответствие дорожного полотна автодороги по ул. Советской ст. Преградной

( от ул. Свободы до домовладения по ул. Советской в ст. Преградной), по ул. Проточной ст. Преградной, по ул. Подгорной ст. Преградной требованиям нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Урупского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что прокуратурой Урупского района проведена проверка исполнения администрацией Урупского муниципального района требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Урупского района КЧР.

Проведенной проверкой установлено, что на дорогах, состоящих на балансе Урупского муниципального района - ст. Преградная, ул. Советская

( от ул. Свободы до домовладения по ул. Советской в ст. Преградной), ст. Преградная, ул. Проточная, ст. Преградная, ул. Подгорная – имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Бездействие администрации Урупского муниципального района, выразившееся в необеспечении соответствия улично-дорожной сети, влияет на безопасность дорожного движения, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей Урупского муниципального района.

Между тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна, влияет на безопасность дорожного движения, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей Урупского муниципального района.

С учетом изложенного прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Урупского муниципального района, выразившееся в необеспечении соответствия улично-дорожной сети на территории Урупского района требованиям нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, обязании обеспечить соответствие дорожного полотна автодороги по ул. Советской ст. Преградной

( от ул. Свободы до домовладения по ул. Советской в ст. Преградной), по ул. Проточной ст. Преградная, по ул. Подгорной, ст. Преградная требованиям нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет автомобильную дорогу как объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

В судебном заседании установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 « Дороги автомобильные и улицы» на дорогах состоящих на балансе администрации Урупского муниципального района ст. Преградная, ул. Советская ( от ул. Свободы до домовладения по ул. Советской в ст. Преградной), ст. Преградная, ул. Проточная, ст. Преградная, ул. Подгорная имеются дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Указанное бездействие нарушает права граждан на защиту их жизни и здоровья, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Урупского района к администрации Урупского муниципального района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, выразившееся в необеспечении соответствия улично-дорожной сети на территории Урупского района требованиям нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Урупского муниципального района незамедлительно обеспечить соответствие улично-дорожной сети требованиям нормативов и стандартов, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно в ст. Преградная, ул. Советская ( от ул. Свободы до домовладения по ул. Советской в ст. Преградной), ст. Преградная, ул. Проточная, ст. Преградная, ул. Подгорная.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КЧР в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения через Урупский районный суд.

Судья

Урупского районного суда подпись Чомаев Р.Б.

1версия для печати