Постановление № 5-634/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-634/2017

Дело № 5-634/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 сентября 2017 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

26.09.2017 года в 15 часов 55 минут, сотрудниками отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №15/24-71 МК от 26.09.2017 года, изданного на основании материала КУСП №8103 от 26.09.2017 года, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бабушкина, д.21А, в помещении «Бистро шаверма» был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, согласно базе данных УВМ ГУ МВД России, прибыл на территорию РФ 01.11.2015 года через КПП «Новые Юрковичи» с целью работы. В ходе проверки документов у данного иностранного гражданина, выяснилось отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта), а также, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», факт уклонения от выезда из РФ.

Действия ФИО1 были квалифицированы старшим инспектором ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитаном полиции ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО3, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что находится на территории РФ с 01.11.2015 года, паспорт и все документы у него забрали сотрудники полиции, за восстановлением никуда не обращался, около месяца он работает поваром в «Бистро шаверма», располагающемся в помещении одноэтажного торгового павильона по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бабушкина, д.21А, занимается приготовлением мясных блюд (шавермы). На территории РФ у него проживает отец – гражданин РФ.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 предоставил суду паспорт на имя ФИО1, показал, что он является отцом ФИО1, в 2005 году получил Российское гражданство, с сыном почти не общается, последний раз они виделись около месяца назад, просил не выдворять с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, обязался купить ему билет и отправить на Родину.

Выслушав объяснения ФИО1, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 указанного Закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гр. ФИО1, в нарушение правил миграционного учета, 26.09.2017 года в 15 час. 55 мин., находясь по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бабушкина, д.21А, в помещении «Бистро шаверма», незаконно пребывал на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, без документа, удостоверяющего личность – паспорта, а также миграционной карты и регистрации.

Из объяснений ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что паспорт и миграционная карта, дающие право на пребывание на территории Российской Федерации, были у него изъяты сотрудниками полиции.

Между тем, согласно данным системы ФМС «Мигрант-1» относительно сведений об иностранном гражданине – ФИО1 он действительно въехал на территорию РФ через КПП «Новые Юрковичи» 01.11.2015 года на автомобиле, в этот же день ему была выдана миграционная карта № 17ОО596, сведений о продлении которой не имеется.

В соответствии с Правилами использования миграционной карты, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 (п. 11), в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Из объяснений ФИО1 данных им в ходе судебного разбирательства, следует, что один из основополагающих документов – паспорт, у него отсутствует и местонахождения его на сегодняшний день неизвестно.

Вместе с тем, паспорт был предоставлен в ходе судебного заседания гражданином ФИО4, назвавшимся отцом ФИО1

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола АП № 12503 от 26.09.2017 года об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1;

- признательными письменными объяснениями ФИО1;

- устными показаниями ФИО1, данными им в ходе судебного разбирательства;

- данными рапорта инспектора по особым поручениям ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции ФИО5, согласно которым в ходе внеплановой выездной проверки в помещении одноэтажного торгового павильона по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бабушкина, д.21А выявлен ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации;

- справкой об установлении личности ФИО1 от 26.09.2017 года;

- данными системы «Территория» относительно сведений об иностранном гражданине – ФИО1;

- данными системы СПО «Мигрант-1» относительно сведений об иностранном гражданине – ФИО1;

- сведениями, предоставленными ИЦ ГУ МВД по СПБ и ЛО, относительно привлечения ФИО1 к уголовной и административной ответственности;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Суд критически относится к сведениям о том, что ФИО4 является отцом ФИО1, поскольку их фамилии разняться ФИО6 и ФИО4, кроме того имя ФИО4 звучит как ФИО7, с одной буквой «д», а отчество ФИО8, с двумя буквами «д». Иных доказательств родства судье представлено не было.

Кроме того, ФИО1 находится нелегально на территории РФ с 2015 года и за все это время ФИО4 не проявил участия к судьбе ФИО1

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, вину признавшего, раскаявшегося в содеянном, незаконно находящегося на территории РФ продолжительное время до выявления настоящего правонарушения, однако своевременно не покинувшего территорию РФ, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.6, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51, литер Б, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40381000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1

БИК: 044 030 001

КБК: 188 1 16 09000016000140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.09.2017 года по делу № 5-634/17.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий