Решение № 2А-125/2020 2А-125/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-125/2020

Дело №2а-125/2020

УИД 75RS0016-01-2020-000134-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 29 апреля 2020 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Вишняковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Домашонкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Забайкальскому краю, имеющая полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 056,68 рублей, пени в размере 200,01 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 654,91 рубль, пени в размере 46,91 рубль, а всего 8 958,51 рубль, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.02.2019 г. На основании Выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность 23.05.2019 г. В соответствии с ч.1 ст.430 НК РФ ФИО1 был обязан уплачивать страховые взносы. Межрайонная ИФНС России №7 по Забайкальскому краю обратилась в Мировой суд судебного участка №15 с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника задолженности за период 2019 г. на общую сумму 8 958,51 рубль. Данное заявление основано на требовании от 25.06.2019 г. №16599 со сроком исполнения до 23.07.2019 г. 11.12.2019 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, поскольку от налогоплательщика поступило возражение. Налоговый орган считает доводы налогоплательщика не обоснованными, так как ФИО1 в налоговый орган с заявлением о рассмотрении документов о некорректных данных об объекте налогообложения не обращался, акт сверки по задолженности им не запрашивался. В добровольном порядке требования налогового органа не удовлетворены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по месту его жительства по адресу: <адрес> возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что расценивается судом как надлежащее извещение.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пп. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ).

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пени.

Судом установлено, что ФИО1 (ОГРНИП <***>) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 25.02.2015 по 23.05.2019, что подтверждается выпиской (л.д. ).

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст. 432 НК РФ.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено заказным письмом требование №16599 об уплате страховых взносов по состоянию на 25 июня 2019 г. (л.д.10-12).

При этом, из материалов дела следует, что оплата страховых взносов административным ответчиком не производилась, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом, согласно п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70 НК РФ правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Ввиду неуплаты налога и пеней налоговый орган обратился с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства.

11.12.2019 мировым судьей судебного участка №15 Могочинского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа от 22.10.2019 г. №1247 о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пени в сумме 8958,51 и госпошлины в сумме 200 руб. (л.д.7).

Согласно абз. 3 п. 1, абз. 1, 2, 4 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Исковое заявление налоговым органом в суд с соблюдением срока, установленного ст.48 НК РФ, процедура взыскания налога административным истцом соблюдена.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку пени, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носят компенсационный характер, и являются производными от основного налогового обязательства, то срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу.

Согласно Постановлениям Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 N 8241/07, от 20.01.2009 № 10707/08 уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Анализ вышеприведенных норм показал, что налоговый орган, обращаясь в суд с иском о взыскании пеней, обязан доказать, что взыскание налогов, за несвоевременную уплату которых начислены пени, произведено с соблюдением сроков и порядка, установленного НК РФ.

Поскольку судом установлено, что налогоплательщиком не были в установленный законом срок уплачены страховые взносы за 2019 год доказательств обратного административным ответчиком представлено не было, возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога, доказательств административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 200,01 рубль и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 46,91 рубль.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 056,68 рублей, пени в размере 200,01 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 654,91 рубль, пени в размере 46,91 рубль, а всего 8 958 (восемь тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей 51 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий судья Е.Н. Вишнякова