Решение № 2-763/2018 2-763/2018 ~ М-515/2018 М-515/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-763/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2 – 763/2018 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция Самарской области, в лице Южного управления жилищного надзора обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика ФИО1 обеспечить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции Самарской области в квартиру <Адрес>, в день и час, указанный в уведомлении, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, с целью проверки информации о самовольной перепланировке, установления и устранения всех вызванных перепланировкой нарушений.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО1, будучи уведомленным дважды надлежащим образом о дате и времени проведения инспекционного обследования на предмет самовольной перепланировки, препятствует доступу в вышеуказанную квартиру сотрудников жилищной инспекции, а именно 28.12.2017г., 24.01.2018г. не обеспечил доступ в жилое помещение и не представил документы, подтверждающие законность проведенной им перепланировки.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Самарской области, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, извещенный надлежащим образом по месту регистрации, не явился.

На основании ст.117 ГПК РФ суд стороны извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и п.п.1,2,3, п.1.4 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством архитектурно-градостроительные эксплуатационные требования.

Согласно п.п.1.7.1.-1.7.4. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех отдельных граждан в жилом доме или квартире, не допускается.

Согласно п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством, а именно собственник обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного жилищного надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п. 39 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491, государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1.10 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 государственный жилищный надзор осуществляется, в том числе посредством организации и проведения проверок выполнения гражданами обязательных требований.

В соответствии с п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Самарской области от 10.04.2013 № 150, в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований о проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме, а также при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений.

Из материалов дела следует, что в государственную жилищную инспекцию обратилась ФИО с заявлением о том, что в квартире <Адрес>, проведена самовольная перепланировка.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.12.2017 года, собственником квартиры <Адрес>, является ФИО1 (л.д. 13).

Администрацией г.о. Новокуйбышевск предоставлена информация, о том, что разрешение на переустройство и (или) перепланировку квартиры <Адрес>, не выдавалось (л.д. 23).

Судом установлено, что ФИО1 был дважды извещен уведомлением-вызовом о проведении проверки.

Таким образом, ответчик, зная о назначении мероприятия по проведению инспекционного обследования жилого помещения по адресу: <Адрес>, доступ в указанное жилое помещение не обеспечил.

Поскольку ответчик ФИО1 препятствует доступу в квартиру сотрудников Государственной жилищной инспекции Самарской области, связи с чем, они не могут исполнить возложенные на них обязанности по осуществлению государственного жилищного надзора, выявить и устранить нарушения, которые при самовольной перепланировке квартиры <Адрес> могут привести к аварийному состоянию жилого дома угрожающему жизни и здоровью жителей данного дома и иным лицам, посещающим данный дом, возможно лишь после проведения обследования вышеуказанной квартиры, суд считает требование истца об обязании ответчика обеспечить доступ в квартиру <Адрес>, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Самарской области, в лице Южного управления жилищного надзора к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции Самарской области в квартиру <Адрес>, в день и час, указанный в уведомлении, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, с целью проверки информации о самовольной перепланировке, установления и устранения всех вызванных перепланировкой нарушений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2018 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова