Решение № 2А-4324/2018 2А-4324/2018~М-3887/2018 М-3887/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-4324/2018

Дело №2а-4324/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Андрещук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании незаконным решения № 25/18-17948 от 04.06.2018 года о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости и о возложении обязанности осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения XXXX от ДД.ММ.ГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости и о возложении обязанности осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX, мотивируя свои требования следующим.

Истец является собственником жилого дома, площадью XXXX м.кв., ДД.ММ.ГГ года постройки, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ. На основании Постановления администрации Уссурийского городского округа от 11.05.2018 года № 1097 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» истцу было предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX м.кв., расположенного по адресу: XXXX, с целью уточнения границ. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца более 15 лет была определена в размере XXXX.кв., в связи с чем, истец обратилась к ответчику с заявлением XXXX от ДД.ММ.ГГ об осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX.

Ответчиком было принято обжалуемое решение о приостановлении кадастрового учета в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку, истцом не был представлен документ подтверждающий что площадь земельного участка больше чем 1000 м.кв. которое было оставлено в силе решением апелляционной комиссией от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Истец считает принятое решение незаконным, нарушающим право истца на оформление земельного участка, как собственника объекта недвижимости, поскольку, ответчику для совершения государственной регистрации были представлены документы, подтверждающие фактическую площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца более 15 лет в размере XXXX.кв., а именно: картографический материал на земельный участок в масштабе XXXX, подписанный начальником отдела ИСОГДиИ Управления градостроительства администрации УГО за ДД.ММ.ГГ год и заключение кадастрового инженера, кроме того, фактическая площадь земельного участка увеличивается на величину XXXX м.кв. не превышающую установленную величину минимального размера земельного участка в Уссурийском городском округе, составляющую – XXXX м.кв.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, приведя доводы аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения в которых с иском не согласился по мотивам законности обжалуемого решения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктами 21 и 70 Приложения № 2 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные". В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилого дома, площадью XXXX м.кв., ДД.ММ.ГГ года постройки, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ. На основании Постановления администрации Уссурийского городского округа от 11.05.2018 года № 1097 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» истцу было предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX м.кв., расположенного по адресу: XXXX, с целью уточнения границ. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца более 15 лет была определена в размере XXXX.кв., в связи с чем, истец обратился к ответчику с заявлением XXXX от ДД.ММ.ГГ об осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX. Ответчиком было принято обжалуемое решение о приостановлении кадастрового учета в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку, истцом не был представлен документ подтверждающий что площадь земельного участка больше чем 1000 м.кв. которое было оставлено в силе решением апелляционной комиссией от ДД.ММ.ГГ XXXX. Истцом ответчику для совершения государственной регистрации были представлены документы, подтверждающие фактическую площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца более 15 лет в размере XXXX.кв., а именно: картографический материал на земельный участок в масштабе XXXX, подписанный начальником отдела ИСОГДиИ Управления градостроительства администрации УГО за ДД.ММ.ГГ год и заключение кадастрового инженера. Фактическая площадь земельного участка увеличивается на величину XXXX м.кв. не превышающую установленную величину минимального размера земельного участка в Уссурийском городском округе, составляющую – XXXX м.кв.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд полагает, что законных оснований для принятия обжалуемого решения у ответчика не имелось, поскольку, истцом ответчику в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости были представлены надлежащие документы, подтверждающие обоснованность изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX и фактическую площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца более 15 лет в размере XXXX.кв., а именно: картографический материал на земельный участок в масштабе XXXX, подписанный начальником отдела ИСОГДиИ Управления градостроительства администрации УГО за ДД.ММ.ГГ год и заключение кадастрового инженера. При этом фактическая площадь земельного участка увеличивается на величину XXXX м.кв. не превышающую установленную величину минимального размера земельного участка в Уссурийском городском округе, составляющую – XXXX м.кв.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение нельзя признать законным, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска в полном объеме с возложением на ответчика обязанности по осуществлению государственной регистрации.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-189, 227,228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Росреестра по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX -незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Приморскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости по заявлению ФИО1 XXXX от ДД.ММ.ГГ, в связи с уточнением местоположения границы и площади XXXX м.кв. земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2018 года.