Постановление № 5-561/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-561/2017

Материал №5-561/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 26 июня 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Климова Н.А.

с участием законного представителя юридического лица ООО «Шахта Листвяжная»- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», банковские реквизиты: ИНН <***>, р/сч. 40702810426140012337 в Сибирском банке СБ РФ г.Кемерово БИК 043207612, к/сч.30101810200000000612, КПП 420201001 ОКПО 13666806, юридический и фактический адрес 652614, Россия, <...>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2017г., при проведении проверки на основании Постановления правительства РФ от 5 мая 2012г. №455 "О режиме постоянного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", Приказа Сибирского управления Ростехнадзора №01-06-01/103 от 06.03.2017г. «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «Шахта Листвяжная» и в связи с несчастным случаем, проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» с изменениями на 04.03.2013г. в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил « безопасности в угольных шахтах» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 г. №550, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со ст.28.1. КРФ об АП, а именно:

1. 20.06.2017 г. в первую смену на вентиляционном штреке 1101 в 12.25 при проезде дизелевоза DLZ 110F № мимо коммутационной аппаратуры питающей конвейерную ленту КЛКТ-1000 был травмирован МПУ уч№ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе расследования были выявлены обстоятельства нарушения требования промышленной безопасности, повлекшие за собой травмирования работника уч.№. При движении порожнего дизелевоза DLZ 110F № ФИО1 был прижат к коммутационной аппаратуре кабиной дизелевоза №, что вызвало травму левой ноги.

2. Дизелевоз DLZ-110F-№ эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности, в части: отсутствует ежегодный технический осмотр DLZ 110F №; нарушена взрывозащита электрооборудования; нарушена взрывозащита всасывающей системы двигателя внутреннего сгорания; не заводского исполнения прицепные устройства; имеются потеки масла гидравлического контура; разбито лобовое стекло кабины №;

Нарушен: Ст.9.ч.1. Федерального Закона №. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункты: 2,3; 2,4;Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99.

3. На трёх стрелочных переводах подвесной монорельсовой дороги ПМП-155 установленных на заезде в вентиляционный штрек 1101, по вентиляционному штреку 1101, заезд на путевой бремсберг № отсутствуют стопора, на верхнем стрелочном переводе отсутствуют растяжки, зазор между подвижной балкой и проставышем более 5мм, растяжки от раскачивания и смещения установлены с отступлением от проекта, местами на подвесной монорельсовой дороги ПМП-155 присутствует деформированная балка, угол излома осей прямых секций монорельса на стыках в горизонтальной плоскости местами превышает 4 градуса, отсутствуют требуемые зазоры по сечению горной выработки, крепление монорельсовой балки выполнено с отступлением от "Паспорта.. .".

Нарушен: Ст.9.ч.1. Федерального Закона №. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункт: 290. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

В соответствии со ст.27.16, 28.2 Кодекса РФ об АП, государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности и были составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности.

Законный представитель ООО «Шахта Листвяжная» ФИО3 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не отрицал факты, изложенные в протоколе, пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению нарушений.

В судебном заседании Госинспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что за нарушения, послужившие основанием для запрета деятельности, необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком не менее 30 суток.

Выслушав законного представителя ООО «Шахта Листвяжная», допросив свидетеля инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, изучив представленные материалы дела, судья считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствуют о нарушении ООО «Шахта Листвяжная», требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно ст.9 ч.1 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г.; пункт 290 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»; Пункты: 2,3; 2,4; Технические требования по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99.

В судебном заседании из протокола об административном правонарушении установлено, что доставочные работы в диагональный пром печи и вентиляционному штреку №, и по эксплуатация дизелевоза DLZ 110F № выполняются с нарушениями, которые создают угрозу жизни и здоровью людей и свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ООО «Шахта «Листвяжная» состава правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП.

Вина ООО «Шахта Листвяжная» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение предписанием, протоколами об административном правонарушении и о временном запрете деятельности, уставом ООО «Шахта Листвяжная», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, решением единственного участника общества о назначении директором.

При назначении административного наказания ООО «Шахта Листвяжная» суд учитывает требования ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, а именно: характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, осуществляющего свою деятельность, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – полное признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих обстоятельств судом не усматривается.

Судьей установлено, что деятельность правонарушителя представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с чем, ООО «Шахта «Листвяжная» необходимо назначить административное наказание по ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности по доставочным работам в диагональной пром печи и вентиляционному штреку 1101 и по эксплуатации дизелевоза DLZ 110F № «Шахта Листвяжная», на 30 (тридцать) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели наказания.

Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КРФоАП, на момент рассмотрения, не истек.

Руководствуясь статьями 29.5-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», банковские реквизиты: ИНН <***>,р/сч. 40702810426140012337 в Сибирском банке СБ РФ г.Кемерово БИК 043207612, к/сч.30101810200000000612, КПП 420201001 ОКПО 13666806, юридический и фактический адрес 652614, Россия, Кемеровская обл. г.Белово, пгт.Грамотеино, микрорайон Листвяжный-1, административное наказание ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности по доставочным работам в диагональной пром печи и вентиляционному штреку 1101 и по эксплуатации дизелевоза DLZ 110F №2 ООО «Шахта Листвяжная», расположенного: Кемеровская область, г.Белово, пгт.Грамотеино, микрорайон Листвяжный-1, на срок 30 (тридцать) суток, то есть с 20.06.2017 года по 20.07.2017 года, включительно.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Н.А.Климова