Решение № 2А-1313/2024 2А-1313/2024~М-421/2024 М-421/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-1313/2024

№ 2а-1313/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кузыченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Филберт» к Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО ПКО «Филберт» обратился в суд с иском к Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что на исполнении в Советском РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство № 54384/22/30003-ИП от 26.04.2022г., возбужденное на основании судебного приказа № 2-2671/2020 от 10.08.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № 7 Советского района города Астрахани, исполняющие обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского района города Астрахани, о взыскании задолженности с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО ПКО «Филберт». Данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

20.09.2022г., посредством электронного документооборота, взыскателем ООО ПКО «Филберт» получено постановление об окончании исполнительного производства № 54384/22/30003-ИП по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении ИД взыскателю, вынесенное судебным приставе - исполнителем ФИО1

До настоящего времени исполнительный документ - судебный приказ № 2-2671/202 10.08.2020г. в адрес административного истца не возвращен. Административным истцом ООО ПКО «Филберт», посредством электронного документооборота, направлялись ходатайства в Советское РОСП г. Астрахани о возврате исполнительного документа и предоставлении ШПИ отправки, однако, данные ходатайства судебным приставом-исполнителем ФИО1 не рассмотрены надлежащим образом, ответы по существу поставленных вопросов не предоставлены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава- -исполнителя ФИО1 и нарушении прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, установленные ч.5 ст.46 ФЗ от: 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в невозврате взыскателю ООО ПКО «Филберт» исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка 1 Советского района города Астрахани № 2-2671/2020 от 10.08.2020г. после окончания исполнительного производства № 54384/22/30003-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 вернуть исполнительный документ - судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского района города Астрахани № 2-2671/2020 от 10.08.2020г., в адрес административного истца ООО ПКО «Филберт»; в случае выявления факта утраты судебного приказа, привлечь должностное лицо, виновное в утрате, к ответственности по ст. 431 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ.

В судебное заседание представитель ООО ПКО «Филберт» не явился, извещен надлежащим образом, согласно административному исковому заявлению просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани ФИО1, представители административных ответчиков Управления ФССП России по Астраханской области, Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на исполнении в Советском РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находилось исполнительное производство № 54384/22/30003-ИП от 26.04.2022г., возбужденное на основании судебного приказа № 2-2671/2020 от 10.08.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № 7 Советского района города Астрахани, исполняющие обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского района города Астрахани, о взыскании задолженности с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО ПКО «Филберт». Данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

20.09.2022г. исполнительное производство окончено.

20.09.2022г., посредством электронного документооборота, взыскателем ООО ПКО «Филберт» получено постановление об окончании исполнительного производства № 54384/22/30003-ИП по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении ИД взыскателю, вынесенное судебным приставе - исполнителем ФИО1

На момент подачи административного иска исполнительный документ - судебный приказ № 2-2671/202 10.08.2020г. в адрес административного истца возвращен не был.

Как следует из копий исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ № 2-2671/2020 от 10.08.2020г. направлены в адрес административного истца 19.04.2024г. (список 79 (партия 40520) внутренних почтовых отправлений от 19.04.2024г., ШПИ 80101695622242) и получены административным истцом 23.04.2024г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101695622242).

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа

В силу ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, в нарушении п. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» - оригинал исполнительного документа - исполнительный документ № 2-2671/2020 от 10.08.2020г. в адрес взыскателя направлен в апреле 2024г., то есть после обращения административного истца в суд с данным иском.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа являются незаконными.

При указанных обстоятельствах, и с учетом того, что исполнительный документ на момент вынесения решения возвращен административному истцу, исковые требования, подлежат удовлетворению в части не направления взыскателю оригинала исполнительного документа в установленные законом сроки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Филберт» к Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Астрахани ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в невозврате взыскателю ООО ПКО «Филберт» исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Советского района г. Астрахани, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка 1 Советского района города Астрахани № 2-2671/2020 от 10.08.2020г. после окончания исполнительного производства № 54384/22/30003-ИП в установленные законом сроки.

В удовлетворении остальной части административного иска ООО ПКО «Филберт» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения, через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024г.

Судья