Постановление № 5-242/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-242/2024

Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> 15 мая 2024 года

<адрес>

Судья Ахтубинского районного суда <адрес> Багаева Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шерстюковой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика С.Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А, дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в <адрес>, замужем, на иждивении двое несовершеннолетних детей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов на УЗП <адрес> по <адрес> в ОМВД России по <адрес> был выявлен факт нарушения правил пребывания в РФ гражданкой Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и на миграционный учёт по месту пребывания не встала. Обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ незаконно, В соответствии со ст.5 ч.1 ФЗ № «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Так как данная гражданка исчерпала 90 суток по въезду (с ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находилась незаконно, чем нарушила ч. 1 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона за № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 является гражданкой Республики <адрес>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учёт по месту пребывания не встала. Обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории РФ незаконно.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении М № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1, паспортом на имя ФИО1, миграционной картой серии № № на имя ФИО1

При таких обстоятельствах, деяние ФИО1 выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, не работает, иного дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно недвижимого имущества, жильем на территории РФ не обеспечена, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, принимая во внимание нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Республики <адрес>, гражданку Республики <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:

получатель платежа №

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Республики <адрес>, гражданку Республики <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> районный суд.

Судья Г.А.Багаева



Судьи дела:

Багаева Г.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ