Решение № 2А-678/2018 2А-678/2018 ~ М-545/2018 М-545/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-678/2018

Дело №2а-678/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Удмуртской Республики Караваевой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2, в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц, а так же установления запрета выезда за пределы района проживания или пребывания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Требование обосновано тем, что ФИО2 приговором Увинского районного суда УР от *** осужден (с изменениями внесенными в данный приговор постановлением Верхнекамского районного суда *** от ***) по п.а ч.3 ст.158, ст. 70 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с данным приговором ***1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от *** у ***1 не погашена, срок погашения судимости ***.

*** решением Верхнекамского районного суда *** в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до *** и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 05 часов следующего дня.

*** ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Склонен к употреблению спиртных напитков и наркотических средств.

*** постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» подполковника полиции ***4 поднадзорный ***1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

*** постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» подполковника полиции ***4 поднадзорный ***1 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновывая теми же вышеизложенными доводами.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений признал.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» частично удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.271 КАС РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, ФИО2 приговором Увинского районного суда УР от *** (с изменениями внесенными в данный приговор постановлением Верхнекамского районного суда *** от ***) осужден по п.а ч.3 ст.158, ст. 70 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от *** не погашена, дата погашения судимости ***.

Решением Верхнекамского районного суда *** от *** в отношении ***1 установлен административный надзор сроком до *** и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 05 часов следующего дня.*** ***1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

*** постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» подполковника полиции ***4 поднадзорный ***1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

*** постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» подполковника полиции ***4 поднадзорный ***1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.

Вышеперечисленные обстоятельства административным ответчиком ***1 не оспариваются и подтверждаются приговором Увинского районного суда УР от *** которым он осужден по п.а ч.3 ст.158, ст. 70 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, решением Верхнекамского районного суда *** от ***, заключением от 12.03.2015г. о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 12.03.2015г.; предупреждением от 12.03.2015г.

***1 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения.

Так постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» подполковника полиции ***4 от 07.12.2017г. поднадзорный ***1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Кроме того *** постановлением начальника полиции МО МВД России «Увинский» подполковника полиции ***4 поднадзорный ***1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора ФИО2 допустил в течение одного года два административных правонарушения. Указанное обстоятельство является основанием для дополнения поднадзорному ранее установленных дополнительных ограничений.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2, суд приходит к следующему.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных им административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к ФИО2 административное ограничение в виде дополнительного увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Суд полает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а также способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

На данном основании административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В свою очередь материалы дела не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на антиобщественное поведение поднадзорного ФИО2 за пределами района проживания или пребывания.

Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО2 надлежащим образом соблюдает установленное в отношение него, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что административный истец не доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для дополнения в настоящее время установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде установлении запрета выезда за пределы района проживания или пребывания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме 23.05.2018 года

Судья Е.В. Лобанов