Решение № 2-2518/2017 2-2518/2017 ~ М-2026/2017 М-2026/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2518/2017

Дело № 2-2518/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Хибаковой Л.В.

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием прокурора Гаврилина П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Феодосии в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете использовать для приема платежей от физических лиц платежные терминалы, не оборудованные контрольно-кассовой техникой, -

установил:

Прокурор г. Феодосии в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН №, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использовать для приема платежей плательщиков необорудованные контрольно-кассовой техникой платежные терминалы: №, расположенный по адресу <адрес>, №, расположенный в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенный в помещении магазина по адресу <...>.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой города Феодосии на основании информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики Крым о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) и Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ), проведена проверка и установлено следующее.

ФИО1 26.02.2006 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Томской области и поставлен на учет с внесением данных в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером №, ИНН №, адрес местожительства (пребывания) в Российской Федерации: <адрес>

Предметом проверки являлись платежные терминалы № 15724, расположенный по адресу <...>, расположенный в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенного в помещении магазина по адресу <...>.

Вышеуказанные платежные терминалы осуществляют прием платежей наличными денежными средствами за предоставление услуг населению, в том числе услуги сотовой связи.

Специалистами МИ ФНС № 4 Республики Крым 22.08.2017, 04.09.2017, проведены осмотры терминалов № 15724, расположенного по адресу <...>, расположенного в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенного в помещении магазина по адресу <...>.

Проверкой соблюдения законодательства при приеме платежей платежными агентами, установлено, что в платежных терминах принадлежащих ИП ФИО1, указанных выше, при оплате за услугу мобильной связи МТС Россия в размере 50 рублей выданы чеки, не отпечатанные на контрольно-кассовой технике, зарегистрированной в налоговом органе, что свидетельствует об отсутствии в составе платежного терминала зарегистрированной в установленном законом порядке в налоговом органе контрольно-кассовой техники.

По результатам ранее проведенных проверок МИ ФНС № 4 Республики Крым в отношении ИП ФИО1 составлялись протоколы об административном правонарушении по ч.1, ст.14.5 КоАП РФ, направленные по месту нахождения и регистрации индивидуального предпринимателя.

Прокуратурой города 27.09.2017, 28.09.2017 г. повторно проведены контрольно-проверочные мероприятия терминалов № 15724, расположенного по адресу <...>, расположенного в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенного в помещении магазина по адресу <...> путем внесения оплаты за услуги мобильной связи МТС Россия в размере 50 руб. Согласно выданных квитанций, они не содержат сведений об оборудовании платежных терминалов контрольно-кассовой техникой.

В судебном заседании помощник прокурора города Феодосии Гаврилин П.А., полностью поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Прокуратурой города Феодосии на основании информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики Крым о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) и Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ), проведена проверка и установлено следующее.

ФИО1 26.02.2006 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Томской области и поставлен на учет с внесением данных в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером №, ИНН №, адрес местожительства (пребывания) в Российской Федерации: <адрес>

Предметом проверки являлись платежные терминалы № 15724, расположенный по адресу <...>, расположенный в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенного в помещении магазина по адресу <...>.

Вышеуказанные платежные терминалы осуществляют прием платежей наличными денежными средствами за предоставление услуг населению, в том числе услуги сотовой связи.

Специалистами МИ ФНС № 4 Республики Крым 22.08.2017, 04.09.2017, проведены осмотры терминалов № 15724, расположенного по адресу <...>, расположенного в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенного в помещении магазина по адресу <...>.

Проверкой соблюдения законодательства при приеме платежей платежными агентами, установлено, что в платежных терминах принадлежащих ИП ФИО1, указанных выше, при оплате за услугу мобильной связи МТС Россия в размере 50 рублей выданы чеки, не отпечатанные на контрольно-кассовой технике, зарегистрированной в налоговом органе, что свидетельствует об отсутствии в составе платежного терминала зарегистрированной в установленном законом порядке в налоговом органе контрольно-кассовой техники.

По результатам ранее проведенных проверок МИ ФНС № 4 Республики Крым в отношении ИП ФИО1 составлялись протоколы об административном правонарушении по ч.1, ст.14.5 КоАП РФ, направленные по месту нахождения и регистрации индивидуального предпринимателя.

Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ повторно проведены контрольно-проверочные мероприятия терминалов №, расположенного по адресу <адрес>, №, расположенного в помещении магазина «Продукты» по адресу <адрес>, №, расположенного в помещении магазина по адресу <адрес>, путем внесения оплаты за услуги мобильной связи МТС Россия в размере 50 руб. Согласно выданных квитанций, они не содержат сведений об оборудовании платежных терминалов контрольно-кассовой техникой.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона № 103-ФЗ платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме: предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 настоящего Федерального закона; прием от плательщиков информации о наименовании поставщика, о наименовании товара (работы, услуги) за который (которые) исполняются денежные обязательства физического лица перед поставщиком; о размере вносимых платежному агенту денежных средств, а также иной информации, если это предусмотрено договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц; прием денежных средств, вносимых плательщиками; печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.

Согласно ч.13 ст.4 Федерального закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам следующей информации: адреса места приема платежей; наименования и места нахождения оператора по приему платежей и платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом, а также их идентификационных номеров налогоплательщика; наименования поставщика; реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и поставщиком, а также реквизитов договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц между оператором по приему платежей и платежным субагентом в случае приема платежа платежным субагентом; размера вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей и платежному субагенту в случае приема платежа платежным субагентом, в случае взимания вознаграждения; способов подачи претензий; номеров контактных телефонов поставщика и оператора по приему платежей, а также платежного субагента в случае приема платежа платежным субагентом; адресов и номеров контактных телефонов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на проведение государственного контроля (надзора) за приемом платежей.

Частью 12 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В части 2 ст.5 Федерального закона № 54-ФЗ указано, что организации и индивидуальные предприниматели, применяющие платежный терминал и (или) банкомат, обязаны использовать контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала и банкомата, установленную внутри их корпусов содержащих устройство для приема и (или) выдачи средств наличного платежа; осуществлять регистрацию применяемой контрольно-кассовой техники в налоговых органах по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала и банкомата.

Частью 3 ст.5 Федерального закона № 103-ФЗ определено, что применяемый платежным агентом платежный терминал должен обеспечивать печать на кассовом чеке своего номера и реквизитов, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона, в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контроль-кассовой техники.

В силу статьи 5 Федерального закона № 103-ФЗ, прием платежным агентом от плательщика денежных средств должен быть подтвержден выдачей в момент осуществления платежа кассового чека, подтверждающего осуществление соответствующего платежа.

Кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и, подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно ч.1 ст. 4.7 Федерального закона №54-ФЗ, кассовый чек кроме прочего, должен содержать, кроме прочего, регистрационный номер контрольно-кассовой техники.

В силу требований ч.3 ст.8 Федерального закона № 103-ФЗ, прием платежей без применения контрольно-кассовой техники не допускается.

Материалами проверки подтверждено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, индивидуальный предприниматель ФИО1 контрольно-кассовую технику в составе платежных терминалов № 15724, расположенного по адресу <...>, расположенного в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенного в помещении магазина по адресу <...> не использует, от регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе уклоняется.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об использовании субагентом платежных терминалов с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, тем самым последний посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов), а также прямо нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые пользуются услугами платежных терминалов, поскольку значение совокупности норм указанных выше федеральных законов направлено, в том числе на непосредственную защиту прав потребителей.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность, так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства, оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Феодосии, удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН №, зарегистрированному по адресу: <адрес>, использовать для приема платежей плательщиков необорудованные контрольно-кассовой техникой платежные терминалы: № 15724, расположенный по адресу <...>, расположенный в помещении магазина «Продукты» по адресу <...>, расположенный в помещении магазина по адресу <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства с зачислением в местный бюджет в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий: Л.В. Хибакова