Решение № 2-1853/2020 2-1853/2020~М-1820/2020 М-1820/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1853/2020

К делу № г.

УИД 23RS 0001-01-2020-002701-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика-администрации МО Абинский район – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к администрации МО Абинский район о признании права собственности на жилой дом общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования искового заявления истец мотивировал тем, что ФИО1, совместно со своей супругой, 28 сентября 2010 года приобрели земельный участок с кадастровым номером № площадью 728 кв.м, с расположенным на нем объектом недвижимости, состоящим из жилого дома, незавершенного строительством под литером «А», общей пошадью 68,6 кв.м., что составляет 43% готовности. Адрес расположения земельного участка и дома: Краснодарский край, Абинский район, <адрес> Следовательно, на момент купли-продажи дома, он не был достроен более чем на половину, при этом прежними собственниками поставлен на кадастровый учет под номером №. После покупки жилого дома Истец с супругой решили реконструировать его и достроить в параметрах технического паспорта, переданного им от прежних собственников. На протяжении 5 лет Истец со своей супругой достраивал/реконструировал дом в параметрах (по площади, расположению комнат, размеру комнат), указанных в техническом паспорте, который им был передан при купли-продажи. Также, при продажи дома, Истцу был передан комплект документов: копия Распоряжения от 21.02.1994 г. о предоставлении в личное пользование земельного участка площадью 728 кв.м, с разрешением на строительство жилого дома. Руководствуясь требованиями законодательства, для оформления права собственности, в 2018 году Истец обратился в БТИ Абинского района (ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району) для подготовки нового, более свежего технического паспорта, но уже на достроенный полностью дом. При подготовки технического паспорта на достроенный жилой дом Истцу в БТИ пояснили, что им якобы построен совершенно новый объект и жилой дом с кадастровым номером № (жилой дом недостроенный, незавершенное строительством) необходимо снять с кадастрового учета. Со слов специалиста Истец не сможет получить правоустанавливающие документы на достроенный дом, пока не снимет с учета объект с ранее присвоенным кадастровым номером (числящий как незавершенный строительством). Доводы Истца о том, что дом достроен исключительно в рамках ранее имеющегося технического паспорта, не приняли во внимание. Хотя по факту Истец считает достроенный дом полностью соответствующий всем параметрам технического паспорта, который был передан при подписании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, незавершенный строительством с готовностью 43%. В виду отсутствия юридических познаний. Истец сделать ровно так, как ему пояснили и провел процедуру снятия с кадастрового учета жилого дома, купленного в 2010 г. Жилой дом незавершенный строительством с готовностью 43% с кадастровым номером № в августе 2019 года был снят с кадастрового учета. После того, как процесс снятия с кадастрового учета был завершен, БТИ был подготовлен новый технический паспорт от 01.06.2018 г с уточненной площадью жилого дома. Согласно Технического паспорта от 01.06.2018 г. общая площадь жилого дома составляет 68,9 кв.м. После получения нового тех.паспорта Истец снова обратился с вопросом постановки на кадастровый учет и тут выяснилось, что Истец не может поставить его на кадастровый учет, т.к. на него нет никаких правоустанавливающих документов и необходимо в судебном порядке признавать право собственности на достроенный жилой дом. На сегодняшний день получается, у Истца в праве собственности находится земельный участок общей площадью 728 кв.м., а на этом земельном участке Объект - жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>/а. В связи с отсутствием необходимых документов для регистрации права собственности на Объект, Истец не может зарегистрировать право собственности согласно закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В июне 2020 г. Истец обратился в Администрацию МО Абинского района по вопросу окончания строительства/реконструкции объекта ИЖС с целью получения акта ввода объекта в эксплуатацию и права собственности на жилой дом. Однако с Администрации поступил ответ от 19.06.2020 г., что не могут рассмотреть и выдать документы по причине отсутствия некоторых документов, в т.ч. уведомления о планируемом строительстве, которое по вышеуказанным причинам не подавалось и не может быть представлено. Соответственно, получить во внесудебном порядке документы и получить право собственности не представляется возможным. Истец на протяжении всего времени несет бремя расходов за жилой дом, оплачивает все коммунальные услуги, построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен в строгом соответствии со всеми требованиями законодательства. Истец неоднократно обращался в соответствующие государственные органы, для решения вопроса во внесудебном порядке. Однако ответ один - оформлять право собственности только в судебном порядке. Истец просит суд обратить внимание, что второй собственник – его супруга умерла, таким образом он является единственным собственником. На основании изложенного, истец был вынужден обратиться в суд с указанным выше исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, уточнила заявленные истцом исковые требования, просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>/а.

Признать Решение суда основанием для подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, общей площадью 68,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>/а.

Признать Решение суда основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет объект ИЖС - жилой дом общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>/а.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО Абинский район – ФИО3, действующая по доверенности просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский сектор) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица – межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский сектор), надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, совместно со своей супругой, ДД.ММ.ГГГГ приобрели земельный участок с кадастровым номером № площадью 728 кв.м, с расположенным на нем объектом недвижимости, состоящим из жилого дома, незавершенного строительством под литером «А», общей пошадью 68,6 кв.м., что составляет 43% готовности. Адрес расположения земельного участка и дома: <адрес>/а.

Следовательно, на момент купли-продажи дома, он не был достроен более чем на половину, при этом прежними собственниками поставлен на кадастровый учет под номером №.

После покупки жилого дома Истец с супругой решили реконструировать его и достроить в параметрах технического паспорта, преданного им прежними собственниками.

Из материалов гражданского дела следует, что также, при продажи дома, Истцу был передан комплект документов: копия Распоряжения от 21.02.1994 г. о предоставлении в личное пользование земельного участка площадью 728 кв.м, с разрешением на строительство жилого дома.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при регистрации прав на недвижимое имущество правообладатель должен предоставить документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 8 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ О государственной регистрации прав»), а также межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ (п. 7 ст. 14 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации прав»).

В 2018 году Истец обратился в БТИ Абинского района (ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району) для подготовки нового технического паспорта на достроенный полностью дом. Однако, при подготовки технического паспорта на достроенный жилой дом Истцу в БТИ пояснили, что им построен совершенно новый объект и жилой дом с кадастровым номером 23:01:0904270:1013 (жилой дом недостроенный, незавершенное строительством) необходимо снять с кадастрового учета.

Жилой дом незавершенный строительством с готовностью 43% с кадастровым номером № в августе 2019 года был снят с кадастрового учета.

После того, как процесс снятия с кадастрового учета был завершен, БТИ был подготовлен новый технический паспорт от 01.06.2018 г с уточненной площадью жилого дома.

Согласно Технического паспорта от 01.06.2018 г. общая площадь жилого дома составляет 68,9 кв.м.

После получения нового тех.паспорта Истец снова обратился с вопросом постановки на кадастровый учет и тут выяснилось, что Истец не может поставить его на кадастровый учет, т.к. на него нет никаких правоустанавливающих документов и необходимо в судебном порядке признавать право собственности на достроенный жилой дом.

На сегодняшний день у Истца в праве собственности находится земельный участок общей площадью 728 кв.м., а на этом земельном участке Объект - жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>/а.

В связи с отсутствием необходимых документов для регистрации права собственности на Объект. Истец не может зарегистрировать право собственности согласно закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В июне 2020 г. Истец обратился в Администрацию муниципального образования Абинского района по вопросу окончания строительства/реконструкции объекта ИЖС с целью получения акта ввода объекта в эксплуатацию и права собственности на жилой дом. Однако с Администрации поступил ответ, исх. 4645/01- 21.9 от 19.06.2020 г., что не могут рассмотреть и выдать документы по причине отсутствия некоторых документов, в т.ч. уведомления о планируемом строительстве, которое по вышеуказанным причинам не подавалось и не может быть представлено.

Судом установлено, что на протяжении всего времени Истец несет бремя расходов за жилой дом, оплачивает все коммунальные услуги, второй собственник супруга Истца умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. Таким образом, истец является единственным собственником.

Как установлено в ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом».

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ). В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъясняется, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной- строительной экспертизы № 09-2020-Э-126 от 29.10.2020 проведенной ООО «ГлавЮгЭксперт» жилой дом общей площадью 68,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>/а, соответствует предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Холмского сельского поселения, в том числе: отступ от красной линии.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ «Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом». Признание права собственности судом на жилой дом, за истцом будет являться основанием для государственной регистрации прав.

Статьей 35 Конституции РФ - каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, и с учетом конкретных обстоятельств по делу, а также что построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен в строгом соответствии со всеми требованиями законодательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение суда основанием для подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, общей площадью <адрес>

Решение суда основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет объект ИЖС - жилой дом общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: