Решение № 2А-790/2019 2А-790/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-790/2019

УИД 66RS0015-01-2019-001074-09

Дело № 2а-790/2019.


Решение изготовлено 19.06.2019.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Горюновой Е.В. с участием помощника прокурора г. Асбеста Макеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил:

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Асбестовский» обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 06.06.2008 Асбестовским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б», «в» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. *Дата* ФИО1 освобожден из <наименование ИУ> по отбытию наказания. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является *Дата*.

Административный истец указывает, что поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. ст. 19.3, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: запретить выезд за пределы территории, обслуживаемой МО МВД РФ «Асбестовский», без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» ФИО2 настаивала на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с требованиями административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, находящего требования административного искового заявления законными и обоснованными, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от 06.06.2008 административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б», «в» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-14).

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесены к категории тяжких преступлений.

Согласно справке об освобождении <наименование ИУ> ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с *Дата* по *Дата*, освобожден из мест лишения свободы *Дата* по отбытии срока наказания (л.д. 15).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом даты отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы судимость ФИО1 по приговору Асбестовского городского суда от *Дата* погашается *Дата*.

Постановлением по делу об административном правонарушении от *Дата* начальника полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19).

Постановлением по делу об административном правонарушении от *Дата* Асбестовского городского суда Свердловской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 20-22).

Указанное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу, административное наказание ФИО1 исполнено.

ФИО1 проживает по месту своей регистрации с родителями и братом, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает, с соседями не скандалит, часто употребляет спиртные напитки (л.д. 23).

Согласно производственной характеристике <данные изъяты> от *Дата* ФИО1 работает в данной организации с *Дата* <данные изъяты>. За время работы зарекомендовал себя ответственным, исполнительным сотрудником, производственные задания выполняет качественно, в полном объеме. Дисциплинарных взысканий не имеет, в нарушениях общественного порядка не замечен. В общении с коллегами дружелюбен, пользуется уважением.

Таким образом, материалами административного дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, вследствие чего суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Оснований не доверять представленным суду доказательствам о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется, постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вступили в законную силу.

Удовлетворяя исковые требования, суд устанавливает ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, который не превышает срока погашения судимости, и, по мнению суда, является достаточным для достижения целей административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Вследствие указанных обстоятельств, с учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц, полагая достаточным установление явки административного ответчика на регистрацию с указанной периодичностью.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая данные характеризующие личность административного ответчика, который судим за совершение тяжких преступлений против личности и против собственности, с целью предотвращения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк