Решение № 2-923/2026 2-923/2026~М-155/2026 М-155/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-923/2026

УИД 31RS0002-01-2026-000218-82

2-923/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород

30 марта 2026 г.

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой Н.А.,

при секретаре Пилипенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УСЗН администрации Белгородского муниципального округа об установлении факта постоянного проживания, признании права на предоставление выплат за утраченное имущество, обязании предоставить выплаты за имущество,

установил:

ФИО1 зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен).

В 2003 г. в браке с ФИО11 приобретен земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (адрес обезличен).

Как указывает истец, с 2006 г. она постоянно проживала в вышеуказанном жилом помещении.

Распоряжением администрации Белгородского района от 27 октября 2022 г. №3446 на территории, в том числе, (адрес обезличен), для обеспечения жителей, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» для сил и средств районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В связи с указанными обстоятельствами жители села были вынуждены покинуть место своего фактического проживания.

На федеральном и региональном уровне разработаны меры поддержки для граждан, вынужденно покинувших свое место жительства из-за непрекращающихся террористических угроз, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных сил Украины в период СВО, в том числе, единовременная материальная помощь в размере 10000 руб. и единовременная финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости в размере 50000 руб.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 о назначении вышеуказанных мер социальной поддержки УСЗН администрации Белгородского района ей отказано в их назначении в связи с отсутствием регистрации на территории (адрес обезличен).

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УСЗН администрации Белгородского муниципального округа, в котором просит установить факт ее постоянного проживания на территории (адрес обезличен) на момент отселения – 27 октября 2022 г.; признать за ней право на предоставление выплат за утраченное имущество первой необходимости, находящееся в (адрес обезличен); обязать ответчика предоставить ей выплаты за утраченное имущество первой необходимости, находящееся в (адрес обезличен).

В обоснование требований сослалась на постоянное проживание в селе с 2006 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Белгородского муниципального округа по доверенности ФИО2 считала требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области также представило письменные возражения, в которых считала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик, третье лицо Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, информация о судебном заседании своевременно размещена на официальном сайте суда, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, явку представителей не обеспечили, в связи с чем суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, свидетелей, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2, 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (постановления от 04 апреля 1996 г. N 9-П, от 02 февраля 1998 г. N 4-П, определения от 13 июля 2000 г. N 185-О, от 05 октября 2000 г. N 199-О), и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д.

Из изложенных правовых норм в их системном единстве следует, что федеральный законодатель рассматривает постановку гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства пребывания или жительства; отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, необязательно исходящих от органов регистрационного учета; факт постоянного проживания гражданина на территории субъекта Российской Федерации как основание признания его жителем данного территориального образования, на которого распространяется законодательство субъекта Российской Федерации, может быть установлен судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен), с 1 декабря 1995 г.

ФИО1 состоит в браке с ФИО12 с 20 августа 1988 г.

На основании договора купли-продажи от 6 августа 2003 г. ФИО13 приобретен земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано за ФИО14 26 августа 2003 г.

Распоряжением администрации Белгородского района от 27 октября 2022 г. №3446 на территории, в том числе, (адрес обезличен), для обеспечения жителей, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» для сил и средств районного звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из представленных суду УСЗН администрации Белгородского района материалов выплатного дела по заявлению ФИО1 следует, что 19 июля 2023 г. она обратилась в УСЗН администрации Белгородского района о выплате единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости, приложив копию паспорта, копию свидетельства о заключении брака, письменные пояснения ФИО15, ФИО16 о ее проживании на территории (адрес обезличен), реквизиты для перечисления выплат.

Решением Комиссии по рассмотрению обращений граждан по подтверждению фактического проживания на территории населенных пунктов (адрес обезличен) от 21 июля 2023 г. ФИО1 отказано в подтверждении ее фактического проживания в (адрес обезличен).

Постановлениями Правительства Белгородской области от 08 июня 2023 г. N 312-пп "Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции", от 08 июня 2023 г. N 313-пп "Об установлении меры социальной поддержки в связи с частичной утратой имущества первой необходимости гражданам, вынуждено покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции", гражданам Российской Федерации - жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции установлены меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Белгородской области от 8 июня 2023 г. N 312-пп "Об установлении мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции" (в редакции, действовавшей на момент принятия решения комиссией по рассмотрению обращений граждан по подтверждению фактического проживания от 30 октября 2023 г.) (вместе с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции) гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированным по месту жительства на территории Белгородской области в населенных пунктах, подвергшихся или подвергающихся обстрелам, установлены меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Согласно п.1.2 правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Белгородской области в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции. Перечень населенных пунктов, граждане которых получают единовременную материальную помощь в беззаявительном порядке в соответствии с первым абз. П. 5 постановления, утверждается оперативным штабом по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 (п.2 вышеназванного Порядка).

Условием предоставления единовременной материальной помощи является регистрация гражданина по месту жительства в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции:- не позднее даты введения режима чрезвычайной ситуации в тех населенных пунктах, где такой режим введен; - не позднее 22 мая 2023 г. в населенных пунктах Грайворонского городского округа; - не позднее 31 мая 2023 г. в населенных пунктах Шебекинского городского округа; - не позднее даты разрушения жилого помещения в отдельных населенных пунктах.

Граждане при подаче заявления прилагают документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий постоянное место жительства заявителя на территории Белгородской области в населенном пункте, который подвергался или подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, на даты, указанные в пункте 1.4 раздела I Порядка (п.1.4, 1.5 Порядка).

Выплата гражданам, предусмотренная п. 1.1 разд. I Порядка, производится однократно, независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования.

Основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи является отсутствие права на получение выплаты в соответствии с Порядком (п.1.7, п.18 Порядка).

Пунктом 9 предусмотрено, что постановление Правительства Белгородской области от 08 июня 2023 г. N 312-пп действует до 31 декабря 2024 г.

Постановлением Правительства Белгородской области от 08 июня 2023 г. N 313-пп "Об установлении мер социальной поддержки в связи с частичной утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции" (в редакции, действовавшей на момент принятия решения комиссией по рассмотрению обращений граждан по подтверждению фактического проживания от 30 октября 2023 г.) гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированным по месту жительства на территории Белгородской области в населенных пунктах, подвергшихся или подвергающихся обстрелам, установлены меры социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Данным постановлением утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции.

Правом на получение единовременной финансовой помощи обладают граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Белгородской области в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции. Перечень населенных пунктов, граждане которых получают единовременную финансовую помощь в беззаявительном порядке в соответствии с первым абзацем пункта 5 постановления, утверждается оперативным штабом по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 (п.1.2 вышеназванного Порядка).

Условием предоставления единовременной финансовой помощи является регистрация гражданина по месту жительства на территории Белгородской области в населенном пункте, который подвергался или подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции:- не позднее даты введения режима чрезвычайной ситуации в тех населенных пунктах, где такой режим введен; - не позднее 22 мая 2023 г. в населенных пунктах Грайворонского городского округа; - не позднее 31 мая 2023 г. в населенных пунктах Шебекинского городского округа; - не позднее даты разрушения жилого помещения в отдельных населенных пунктах.

Граждане при подаче заявления прилагают документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; документ, подтверждающий постоянное место жительства заявителя на территории Белгородской области в населенном пункте, который подвергался или подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, на даты, указанные в пункте 1.4 раздела I Порядка (п.1.4, 1.5 Порядка).

Основанием для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи является отсутствие права на получение выплаты в соответствии с Порядком (п.1.9 Порядка).

Пунктом 8 постановления Правительства Белгородской области от 24 июня 2024 г. №257-пп «Об оказании мер поддержки гражданам Российской Федерации – жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в 2024 году» признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 8 июня 2023 г. N 313-пп "Об установлении меры социальной поддержки в связи с частичной утратой имущества первой необходимости гражданам, вынуждено покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции".

Согласно п. 1 постановления Правительства Белгородской области от 24 июня 2024 г. N 257-пп "Об оказании мер поддержки гражданам Российской Федерации - жителям Белгородской области, вынужденно покинувшим постоянное место проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в 2024 г." (в редакции постановления Правительства Белгородской области от 16 декабря 2024 г. №597-пп) правом на получение компенсации в 2024 году обладают жители Белгородской области, вынужденно покинувшие постоянное место проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, утратившим имущество первой необходимости (далее - компенсация, граждане соответственно): - постоянно проживающие на территории Белгородской области в населенных пунктах, подвергшихся или подвергающихся обстрелам, в населенных пунктах, входящих в зону чрезвычайной ситуации или в которых введен особый режим въезда и пребывания, вошедших в перечень, утверждаемый оперативным штабом по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 в 2024 г.; постоянно проживающие на территории Белгородской области в населенных пунктах, подвергшихся или подвергающихся обстрелам, не вошедших в перечень, утверждаемый оперативным штабом по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 в 2024 г.

Постановление Белгородской области от 24 июня 2024 г. №257-пп действовало до 31 декабря 2024 г. (п.10 данного постановления).

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 августа 2025 г. N 405-пп "Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения на территории Белгородской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями" утверждено Положение о единовременных денежных выплатах гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального или межмуниципального характера на территории Белгородской области.

Пунктом 4 Постановления (в редакции постановления Правительства Белгородской области от 25 июня 2025 г. №319-пп) установлено, что порядок и условия предоставления единовременных денежных выплатах гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера на территории Белгородской области, устанавливаются Правительством Белгородской области.

Вышеназванным постановлением установлены: единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, - в размере 15675 (пятнадцать тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей на человека (далее - единовременная материальная помощь); финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 78375 (семьдесят восемь тысяч триста семьдесят пять) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 156750 (сто пятьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей на человека (далее - финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости) (п.1.1 Положения).

Назначение единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (п.2.1 Положения).

Назначение гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (п.2.3 Положения).

Пунктом 2.5 Положения предусмотрено, что под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); в) предметы мебели для сна - кровать (диван); г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос.

Установление фактов проживания граждан (наличие регистрации граждан, вынужденно покинувших территорию постоянного проживания, по месту жительства (по месту пребывания) или вступившего в силу решения суда об установлении факта проживания в населенных пунктах Белгородской области) в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации и фактов утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации в жилых помещениях, нарушения условий их жизнедеятельности и (или) утраты ими имущества первой необходимости в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, создаваемыми и действующими на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные комиссии).

Заключения муниципальных комиссий подготавливаются на основании решений оперативного штаба Белгородской области и составляются в отношении каждого обратившегося с заявлением гражданина (п.2.6 Положения).

Факт постоянного проживания на территории субъекта российской Федерации как основание признания его жителем данного территориального образования, на которого распространяется законодательство субъекта Российской Федерации, может быть установлен судом общей юрисдикции на основе различных фактов.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла приведённых норм, бремя доказывания факта постоянного проживания на территории (адрес обезличен) лежит на истце.

Установление факта постоянного проживания должно осуществляться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Вместе с тем истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о ее постоянном проживании по адресу: (адрес обезличен).

В материалах дела отсутствуют доказательства получения истцом медицинских, социальных услуг, несения расходов на содержание жилого помещения по месту фактического проживания.

Напротив, как следует из возражений Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области, истец состоит на учете в УСЗН администрации г. Белгорода и получает с 2008 г. как (информация скрыта) меру поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу регистрации: (адрес обезличен).

Указанное обстоятельство истец не отрицала.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО17., они с истцом с августа 2006 г. до момента отселения проживали в (адрес обезличен). Истец следила за домом, обрабатывала огород, оплачивала коммунальные платежи.

Из объяснений свидетеля ФИО18 следует, что ФИО1 присутствовала на всех собраниях в селе, активно в них участвовала. Указала, что с 2015г. являлась членом избирательной комиссии, ФИО1 с мужем всегда приходили голосовать. Участвовала ли ФИО1 в голосовании, пояснить не смогла, указала, что не обращала внимания на это, поскольку считала ее всегда жителем села.

Иных доказательств материалы дела не содержат.

Таким образом, показания свидетелей, а также представленные истцом доказательства, в том числе квитанции по оплате коммунальных услуг, где плательщиком указан ФИО19, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о праве собственности ФИО20 на спорное жилое помещение, достоверно и бесспорно не подтверждают факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: (адрес обезличен), на момент введения 27 октября 2022 г. администрацией Белгородского района Белгородской области режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с проведением специальной военной операции.

Таким образом, отсутствуют основания для признания за истцом права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости и назначении выплат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к УСЗН администрации Белгородского муниципального округа об установлении факта постоянного проживания, признании права на предоставление выплат за утраченное имущество, обязании предоставить выплаты за имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 8 апреля 2026 г.

Судья-