Решение № 2-2814/2020 2-2814/2020~М-2867/2020 М-2867/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2814/2020

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2814/2020

УИД 26RS0029-01-2020-007092-77


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казарян С.Р.,

с участием:

истца Е.А.Н.

представителя ответчика ООО УК «Эк-Рост» Г.В.В.., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Е.А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Эк-Рост» о защите прав потребителей при оказании услуг по управлению многоквартирным домом, взыскании пени, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:


Е.А.Н.. обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Эк-Рост», в обоснование которого указал, что он является собственником <адрес> многоквартирном доме по <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного дома заключен с ООО УК «Эк- Рост» договор управления многоквартирным домом №, условиями которого определен состав общего имущества многоквартирного дома. Как следует из п. 2.1.2 договора управления, управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы о содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии с Перечнями услуг и работ по содержанию общего имущества ( Приложение №,4 к договору). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Эк- Рост» не произвело ни одного текущего ремонта внутренних помещений подъезда №, несмотря на то, что указанные работы включены в Строку « Содержание жилого помещения в МКД» и ежемесячно оплачиваются собственниками многоквартирного дома. Акт, составленный собственниками помещений ДД.ММ.ГГГГ, направлен с фотоматериалами в адрес управляющей компании и в адрес Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору. Изложенные и зафиксированные собственниками факты ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома подтверждены проверкой, проведенной ГЖИ СК. Ответчик признает необходимость проведения текущего ремонта внутренних помещений подъезда №, определяет его объем и стоимость работ в размере 208 184 рубля, о чем указано в письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обращался к ответчику с досудебной претензией с требованием произвести ремонт внутренних помещений подъезда № многоквартирного дома по <адрес>. Однако до настоящего времени текущий ремонт внутренних помещений подъезда ответчиком не произведен.

Просит обязать ООО УК «Эк-Рост» произвести текущий ремонт внутренних помещений подъезда № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с ООО УК «Эк-Рост» пени в размере 208 184 рубля, рассчитанную на дату вынесения решения суда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец Е.А.Н. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях к исковому заявлению. Просил иск удовлетворить в полном объеме. Из письменных пояснений истца следует, что доводы и аргументы ответчика необоснованны и противоречат представленным суду доказательствам, не соответствуют требованиям, изложенным в законодательных актах и нормативных документах в сфере ЖКХ и защиты прав потребителей, разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Президиума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСС от ДД.ММ.ГГГГ г., зафиксированном в протоколе ОСС, и подписанным дополнительным соглашением б/н от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ года (далее договор управления) установлен размер платы за содержание жилого помещения на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года-дату окончания действия договора управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, а именно в разделе техническое обслуживание жилого здания и благоустройство территории. Согласно Постановлению Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170: 1.8. Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:

Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий:

г) текущий ремонт;

Согласно Разделу II Постановления Госстроя РФ № «Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда»:

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно - технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда; частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт. В силу п.2.1.3 Правил обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

Все перечисленные работы включены в перечень работ по надлежащему содержанию жилых помещений по договору управления в п. ДД.ММ.ГГГГ: «Оказывать услуги и осуществлять работы, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Минимальным перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также перечнем работ и услуг, утвержденных собственниками, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора (Приложения №№)».

Согласно Приложению № «2. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества»: П. 8. Внутренняя отделка - Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях. Указанный пункт договора соответствует п. 10 приложения № «Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту», к названным выше Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ №).

10. Внутренняя отделка Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Согласно требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 изложенными в разделе III. «СОДЕРЖАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ» работы по надлежащему обслуживанию подъездов в П. 3.2. «Содержание лестничных клеток»:

П 3.2.1. Содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках;

обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств;

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами;

поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Пункт ДД.ММ.ГГГГ. Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

ГОСТ Р 56535-2015 от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает требования к оказанию услуг текущего ремонта общего имущества МКД.

Стандарт предназначен для применения лицами, предоставляющими услуги управления многоквартирными домами и содержания общего имущества многоквартирных домов, собственниками помещений, расположенных в этих многоквартирных домах, принявшими решение о проведении текущего ремонта в соответствии с настоящим стандартом и выступающими заказчиками таких услуг (работ), а также для выполнения подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения работ, связанных с текущим ремонтом.

Согласно пункта 3.1 ГОСТ Р 56535-2015, текущий ремонт - комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния.

Согласно п. 4.6 Основание и необходимость проведения текущего ремонта имущества устанавливаются и определяются:

законодательством РФ, в том числе требованиями технических регламентов, санитарно- эпидемиологическими требованиями;

предписаниями, выданными контролирующими и (или) надзорными органами;

решениями судов;

отчетами, сделанными по итогам инструментальных осмотров, обследования, мониторинга технического состояния имущества (далее — осмотры).

Согласно п. 4. приложения Б к стандарту, текущий ремонт включает в себя Ремонт, в том числе косметический, внутренних помещений, лестниц, ограждений.

Из анализа приведенных выше норм действующего законодательства следует, что качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Факты ненадлежащего содержания общего имущества зафиксированы выездной проверкой ГЖИ СК и ответчиком не оспариваются. ГЖИ СК в предписаниях, выданных ООО УК «Эк-Рост», руководствовалось указанным нормативными документами, предписания в судебном порядке не оспорены, ответчик приступил к ремонту внутренних помещений подъезда №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - ремонт не окончен. В выполнении текущего ремонта внутренних помещений подъезда № за счет уже уплаченных денежных средств по строке «Содержание жилого помещения», ООО УК «Эк-Рост» отказало в письме № от ДД.ММ.ГГГГ Не согласившись с изложенной позицией ответчика, истцом была направлена досудебная претензия, зарегистрированная ООО УК «Эк-Рост» за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком произведен осмотр имущества, по результатам осмотра факты, указанные в досудебной претензии, ответчиком подтверждены и зафиксированы в «Ведомости объемов и стоимости работ ремонта подъезда <адрес> на общую сумму 208 184 (Двести восемь тысяч сто восемьдесят четыре) рубля. Полагает, что сведения о перечне, объемах и стоимости необходимых работ, указанные в ведомости, внесены квалифицированными сотрудниками ответчика, являются полными и достаточными для проведения текущего ремонта и приведения состояния внутренних помещений подъезда № в состояние, соответствующее требованиям нормативных документов. Основанием для отказа в добровольном урегулировании досудебной претензии названо отсутствие решения ОСС по проведению текущего ремонта внутренних помещений подъезда № и определения источников финансирования.

Из-за непредставления ООО УК «Эк-Рост» актуального реестра собственников <адрес>, проведение ОСС не представляется возможным. Согласно положениям ПК № №/пр. от ДД.ММ.ГГГГ Министерства строительства и ЖКХ РФ (зарегистрирован в Минюсте РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ПК №/пр Министерства строительства и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Минюсте РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), реестр собственников является обязательным приложением к протоколу ОСС. Акты собственников о невозможности проведения ОСС приложены к пояснениям. Отказав в добровольном удовлетворении досудебной претензии, ООО УК «Эк- Рост» нарушил установленные правила оказания платных услуг по управлению общим имуществом МКД Кочубея, 25, <адрес>. в целях надлежащего содержания общего имущества МКД, а именно Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, которые определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Приняв общее имущество МКД в исправном состоянии, ответчик не соблюдал установленные правила по надлежащему содержанию общего имущества, не проводил текущего ремонта внутренних помещений подъезда № 1 в период с 05.2015 г. по 05.2020 г.

В связи с оказанием услуги по содержанию общего имущества МКД ненадлежащего качества, истец вынужден обратиться в суд для защиты своего права потребителя на получение от ООО УК «Эк-Рост» услуги по управлению общего имущества МКД надлежащего качества, причинения вреда его имуществу. Согласие иных лиц на предоставление ответчиком качественной услуги по управлению общим имуществом не требуется.

Согласно условиям договора № ДД.ММ.ГГГГ:

п. ДД.ММ.ГГГГ. Управляющая организация вправе, по согласованию с Уполномоченным председателем совета дома, заключать с третьими лицами договоры об использовании общего имущества собственников в МКД (в том числе на установку оборудования, рекламных конструкций и пр.). Средства, полученные от использования общего имущества, направляются на проведение непредвиденных расходов по содержанию и ремонту общего имущества МКД, подтверждённых совместным актом Управляющей организации и уполномоченного лица собственников помещений МКД, компенсацию инвестированных Управляющей организацией в общее имущество средств.

ООО УК «Эк-Рост» заключила договора на использование общего имущества <адрес>, что подтверждается договорами с ОАО «Ростелеком», ОАО «ВымпелКом», ООО «Фирма Тивиком ЛТД» ООО «Пост ЛТД», ООО «КМВтелеком» и ЗАО «Комстар-Регионы», предоставленными ответчиком в судебном процессе № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном участке № мировых судей <адрес> и письмом ГЖИ СК исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчетам, направленным истцу в письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО УК «Эк-Рост» в период с 2016 по 2018 годы включительно получает доход от использования общего имущества, указанный доход должен направляться на текущий ремонт. Отчет за 2019 г. размещен ответчиком в ГИС ЖКХ.

Из отчета о выполнении работ по надлежащему содержанию общего имущества МКД <адрес>, размещенном ответчиком в ГИС ЖКХ, следует, что текущий ремонт входит в плату за содержание жилого помещения и включается в тариф 22,54 рубля за 1 кв.м, (строка 5 и 14), перечень работ Приложение № к договору управления за 2019 год, выполненных в 2019 году (строка 13).

Доводы ответчика о недопустимости проведения текущего ремонта внутренних помещений подъезда № из-за отсутствия решения собственников помещений МКД и финансирования текущего ремонта не соответствуют положениям ГОСТа Р 56535-2015 и сведениям о доходах от сдачи в аренду общего имущества собственников МКД, указанными ответчиком в отчетах за период 2016 - 2019 г.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

ООО УК «Эк-Рост», как управляющая компания, обслуживающая общее имущество МКД, расположенного по адресу: <адрес>, несет ответственность за текущее содержание МКД в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления и обязана была предусмотреть текущий ремонт внутренних помещений подъезда № один раз в течение 3-5 лет.

Таким образом, выполнение работ по текущему ремонту зависит только от желания ООО УК «Эк-Рост» соблюдать условия договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ и требования нормативных документов в сфере ЖКХ и защиты прав потребителей.

Представитель ответчика ООО УК «Эк-Рост», действующий на основании доверенности, Г.В.В.. возражал против удовлетворения исковых требований Е.А.Н. по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в дополнение пояснил, что в ходе рассмотрения дела истцу не удалось доказать надлежащими доказательствами свои доводы о нарушении прав. Анализируя представленные в материалы дела доказательства, ответчик полагает, что данные требования удовлетворению не подлежат. Из письменных возражений ответчика следует, что на основании выездной проверки ГЖИ СК было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение нарушений, а именно- произвести остекление в подъездах, устранить повреждения полов, штукатурного и окрасочного слоев стен, повреждение перил. В рамках исполнения данного предписания ответчик выполнил работы. Истец не согласился с объемом выполненных работ и обратился с досудебной претензией. В ответе на досудебную претензию истец получил отказ на запрашиваемые требования. После проведения осмотра общего имущества ответчиком составлена ведомость объемов и стоимости работ ремонта подъезда №, 2,3 на сумму 208 184 рубля за ремонт одного подъезда. ООО УК «Эк-Рост»инициировало общее собрание собственников по вопросу утверждения тарифа на 2020 год, а также произвести работы по текущему ремонту подъездов на сумму 208 184 рубля за ремонт одного подъезда. В связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся. Текущий ремонт общего имущества дома проводится по решению общего собрания собственников помещений, собственники обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Ответчиком приняты все меры по доведению собственникам информации о необходимости принятия решения общего собрания об утверждении обязательного перечня работ и услуг в необходимом объеме и с экономическим обоснованием. Истцом допущена арифметическая ошибка в расчете пени. Ответчик полагает, что пени и штраф могут быть взысканы исходя из доли собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Работы, утверждаемые в размере платы, рассчитываются по схеме: 208 184 рубля стоимость работ и услуг \ 6 138,6 кв.м. общая площадь помещений многоквартирного дома = 33 рубля 91 копейка плата за 1 кв.м. площади помещения в собственности Х 67,4 кв.м. площадь помещения истца = 2 285 рублей 53 копейки - плата за выполнение ремонта одного подъезда в многоквартирном доме для собственника квартиры по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В силу п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года N 2300-1 (далее по тексту Закон) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом понятие "потребитель" раскрывается как гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу статьи 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Е.А.Н. является собственником <адрес>.

Многоквартирный жилой дом (МКД) по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания "Эк - Рост", что подтверждается договором №/У-1 от ДД.ММ.ГГГГг. управления многоквартирным домом, заключенным между данной Управляющей компанией и собственниками многоквартирного жилого <адрес>

Настоящий Договор заключен с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях в Многоквартирном доме, безопасного состояния Многоквартирного дома, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в Многоквартирном доме, соответствия потребительских характеристик Многоквартирного дома санитарным, гигиеническим, техническим и иным требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома <адрес> и управляющей компанией ООО УК «Эк- Рост» заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Согласно договору управления, условия которого являются одинаковыми для всех собственников жилых помещений, договор заключен в соответствии с действующим законодательством, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения (пункт 1.1).

Согласно п. 1.2 Договора Управляющая организация по заданию Собственника в течение согласованного срока, за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.1.10 Договора управления, состав общего имущества и его технические характеристики, в отношении которого осуществляется управление, определены в Приложении №.

Согласно п.1 «Конструкции» Приложения №, в состав общего имущества включено полы, окна, двери, лестничные марши.

В п. 2.1.2, п. ДД.ММ.ГГГГ договора управления указано, что управляющая организация оказывать услуги и выполнять работы по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии с Перечнями услуг и работ по содержанию общего имущества (Приложение № 3,4 к настоящему Договору); оказывать услуги и осуществлять работы, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД в соответствии с Минимальным перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, а также перечнем работ и услуг, утвержденных собственниками, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора (Приложения №№ 3,4).

Согласно Приложению № 4 к договору управления, в перечень работ и услуг включены работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома - внутренняя отделка, восстановление или замена отдельных участков или элементов лестниц, полов.

31 июля 2020 года собственники трех квартир составили акт о ненадлежащем содержании общего имущества и направили его в адрес ГЖИ СК и УК «Эк- Рост» для принятия мер по ремонту подъезда №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия, в котором он просит в 10 - дневный срок с даты регистрации досудебной претензии по фактам нарушения прав потребителя при оказании услуг по управлению многоквартирного дома провести текущий ремонт внутренних помещений подъезда № в соответствии с ведомостью объемов и стоимости работ - ремонта подъезда №.

В ответ на данную претензию от ответчика поступило письмо за подписью директора Ч.Д.М.. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на отсутствие оснований для проведения текущего ремонта подъезда № ввиду того, что по данному вопросу не проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.

Факт того, что имеется необходимость в проведении текущего ремонта подъезда №, подтвержден вышеуказанным актом от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом ответчика исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что работы, указанные в ведомости объемов и стоимости работ - ремонта подъезда №, на сумму 208 184 рубля, собственниками квартир в тарифе на 2020 год не приняты, в связи с чем ремонт не может быть осуществлен.

Доводы представителя ответчика о том, что собственниками помещений многоквартирного дома не было принято решение о необходимости проведения ремонта подъезда № многоквартирного дома, не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества- подъезда №.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Однако перечисленные в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах N 170, которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9 Правил N 170).

Вместе с тем доказательств того, что такая периодичность была соблюдена ответчиком, суду не представлено.

В силу ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Минимальный перечень N 290), а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила N 290).

Таким образом, управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. В п. 3 Правил N 290 приведены условия, определяющие подлежащий применению перечень услуг и работ. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от перечисления в договоре соответствующих конкретных действий и наличия решения общего собрания собственников помещений по вопросу о необходимости их выполнения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести текущий ремонт внутренних помещений подъезда № многоквартирного дома по <адрес>.

Что касается требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 208 184 рубля, то данное требование подлежит удовлетворению в части.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354).

Исходя из изложенного, истец, в силу статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", вышеприведенных положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, положений договора управления многоквартирным домом, вправе потребовать устранения недостатков услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что спорные правоотношения между истцом и ответчиком возникли вследствие некачественного оказания услуг, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома. При этом, ненадлежащее оказание услуг привело к нарушению прав истца как потребителя услуги, оказываемой ответчиком, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Как следует из п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Истцом представлен расчет неустойки, согласно которому сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 430 940,88 рублей ( 208 184х3% = 6245,52 рублей в день; 6 245,52 рублей х69= 430 940, 88 рублей).

С учетом того, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги), истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 208 184 рубля.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение ( ст. 37 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Исходя из доли истца в праве общей собственности на общее имущество плата за выполнение ремонта подъезда №1 для истца составит 2 285 рублей 53 копейки ( 208 184 рубля \ 6 138,6 кв.м. ( общая площадь помещений многоквартирного дома) = 33,91 рублей плата за 1 кв.м.; 33,91х 67,4 кв.м. - площадь квартиры истца = 2 285 рублей 53 копейки).

Соответственно с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 2 285 рублей 53 копейки.

При наличии вышеуказанных обстоятельств факт причинения истцу морального вреда вследствие нарушения его прав как потребителя услуги является доказанным, а потому суд считает, что требование истца в части взыскания денежной компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиту прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

На основании ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, принимая во внимание также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о возмещении морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 642 рубля 76 копеек.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, исходя из заявленных и удовлетворенных судом требований имущественного и неимущественного характера, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования государственная пошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования Е.А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Эк-Рост» о защите прав потребителей при оказании услуг по управлению многоквартирным домом, взыскании пени, штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Обязать ООО УК «ЭК-Рост» произвести текущий ремонт внутренних помещений подъезда № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО УК «ЭК-Рост» в пользу Е.А.Н. пени в соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» в размере 2 285 рублей 53 копейки, а в удовлетворении остальной части данного требования - отказать.

Взыскать с ООО УК «ЭК-Рост» в пользу Е.А.Н. моральный вред в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» в размере 1000 рублей, а в удовлетворении остальной части данного требования - отказать.

Взыскать с ООО УК «ЭК-Рост» в пользу Е.А.Н. штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» в размере 1 642 рубля 76 копеек.

Взыскать с ООО УК «ЭК-Рост» в доход бюджета муниципального образования города-курорта Пятигорска государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Жолудева



Суд:

Пятигорский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Жолудева Ю.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ