Постановление № 5-45/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 5-45/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 5-45/2019
27 сентября 2019 года
г. Кировград
Судья Кировградского городского суда Свердловской области (<...>) Альшевская Е.В.,

при секретаре Гудковой Е.С.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 у., ***

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики *** ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26 сентября 2019 года в 18:50 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики *** ФИО2 у., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО2 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав НизомиддиноваС.З.у., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина НизомиддиноваС.З.у. нашла свое подтверждение и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями самого ФИО2 у., а также материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 26 сентября 2019 года, составленного с участием переводчика; рапортом инспектора отделения по вопросам миграции МОтд МВД России «Кировградское» К.Н.И. от 26сентября 2019 года, из которого следует, что в действиях ФИО2 у. выявлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; данными базы АС ЦБДУИГ; копией постановления судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 07 февраля 2019 года, вступившего в законную силу 19 февраля 2019 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанным постановлением установлено, что ФИО2 у. нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда после 06 ноября 2018 года с территории Российской Федерации. ФИО2 у. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Приходя к выводу о возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судья учел объяснения НизомиддиноваС.З.у., который в судебном заседании указал, что покинеттерриторию Российской Федерации самостоятельно, в подтверждение чемупредставил электронный билет. Однако установленную законом обязанность ФИО2 у. не исполнил,находился на территории Российской Федерации до момента задержания- 26 сентября 2019 года.

Основания для квалификации действий ФИО2 у. по ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае отсутствуют в связи с истечением установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 у., егоимущественное положение. Полное признание вины относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При определении формыадминистративного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает тот факт, что ранее НизомиддиновС.З.у. привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначалось наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое ФИО2 у. не было исполнено. С учетом указанного, ФИО2 у. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 части 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует применить в отношении ФИО2 у. содержание в специальном учреждении-Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 у.,гражданина Республики ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 угли с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Разъяснить ФИО2 у. о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

МОтд МВД России «Кировградское»;

ИНН <***>, КПП 668201001;

ОКТМО 65744000;

КБК 18811690040046000140;

Номер счета получателя платежа 40101810500000010010;

БИК 046577001;

Идентификатор 18891669990172827155;

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

Наименование платежа: штраф.

Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, он обязан направить в Кировградский городской суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.

Судья: Е.В. Альшевская