Решение № 2-2605/2017 2-2605/2017~М-2255/2017 М-2255/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-2605/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ...

Советский районный суд <адрес> составе:

председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки,

установил:

АМС <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки.

В обоснование исковых требований АМС <адрес> сослалась на то, что согласно Акту № от ... составленному сотрудниками УАТИ АМС <адрес>, по адресу <адрес> выявлено нарушение в виде строительства капитального сооружения из 2-х этажей. Строительство ведет ФИО1. Строительство осуществилось незаконно в связи с тем, что при проведении проверки застройщик не представил разрешительных документов на строительство. В связи с этим застройщику было вручено предписание № от ... в 10-дневный срок устранить допущенное им нарушение. В ходе повторного обследования территории по адресу <адрес>, сотрудниками УАТИ АМС <адрес> согласно Акту № от ... выявлено, что условие ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют фотографии к Акту № от .... АМС <адрес> просит суд обязать ФИО1 за свой счет снести самовольно возведенное сооружение из 2-х этажей, расположенное по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель АМС <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования АМС поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя АМС <адрес>, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования АМС <адрес> не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик является собственником домовладения и земельного участка расположенных по адресу <адрес>.

... ФИО1 обращался в АМС <адрес> с заявление для получения разрешения на строительство.

Согласно ст.222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 222 ГПК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из системного толкования указанным норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом, если лицо имеет право на земельный участок и соблюдено целевое назначение этого участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. При несоблюдении указанных требований применяется п. 2 ст. 222 ГК РФ, в котором предусмотрен снос строения, запрет распоряжения строением.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что у ответчика отсутствуют разрешение на строительство и это по мнению АМС <адрес> является основанием для удовлетворения иска.

Однако, в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законодательством предусмотрено право ФИО4, как собственника земельного участка с разрешенным использованием: для содержания и эксплуатации индивидуального жилого дома, на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии разрешения на строительство, если это является единственным признаком самовольной постройки.

Суду не представлено доказательства того, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, и не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении иска АМС <адрес> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска АМС <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.