Решение № 2А-95/2017 2А-95/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-95/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 5 апреля 2017 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Терновского Р.А., при секретаре Мякишевой О.Н., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника медицинской службы Северного флота, начальника Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» МО РФ (далее - ОСК СФ), а также начальника федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «<данные изъяты>»), связанных с отказом в возмещении компенсации денежных средств, затраченных истцом на оказание медицинских услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Шмановская обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ начальника медицинской службы Северного флота, связанный с возмещением компенсации денежных средств, затраченных истцом на оказание медицинских услуг, обязать ОСК СФ возместить ей данные затраты, произведенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании Шмановская, ссылаясь на положения п. 2 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», настаивая на удовлетворении заявленных требований, указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она в связи с беременностью врачом-гинекологом ФГКУ «<данные изъяты>» направлялась на медицинские обследования в Государственное областное автономное учреждение здравоохранения «<адрес> консультативно – диагностический центр» (далее – ГОАУЗ «<адрес>»), где ей был предоставлен ряд платных медицинских услуг, которые она, в связи с отсутствием соответствующего договора на оказание медицинских услуг между указанными медицинскими учреждениями, вынуждена была оплачивать из собственных денежных средств.

Представитель административных ответчиков В. в судебном заседании требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что действующим законодательством возможность возмещения расходов военнослужащему, получившему медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, не предусмотрена. Договор между ГОАУЗ «<данные изъяты>» и ФГКУ «<данные изъяты>» был заключен только в ДД.ММ.ГГГГ. Возмещение расходов, подобных Шмановской, производятся через ОСК СФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из копии контракта о прохождении военной службы, выписки из приказа министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, копии удостоверения личности истца усматривается, что <данные изъяты> Шмановская проходит военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты>.

Копией индивидуальной карты беременной № от ДД.ММ.ГГГГ, оригиналами договоров на предоставление платных медицинских услуг между ФИО1 и ГОАУЗ «<данные изъяты>» - от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, кассовых чеков к ним, а также справок об оплате соответствующих медицинских услуг подтверждается предоставление истцу в связи с беременностью ГОАУЗ «<данные изъяты>» платных медицинских услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Шмановская обратилась рапортом к начальнику медицинской службы Северного флота с просьбой о возмещении указанных расходов, затраченных на оказание медицинских услуг в ГОАУЗ «<данные изъяты>» в связи с беременностью, произведенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, в чем ей административным ответчиком письменно ДД.ММ.ГГГГ за исх. № было отказано.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункту 2 Правил возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 911, при наличии соответствующих оснований военнослужащие проходят лечение в гражданских учреждениях здравоохранения бесплатно, а расходы на их лечение возмещаются названным учреждениям военным округом (флотом), региональным командованием внутренних войск, территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, где проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники.

Право военнослужащих и других приравненных к ним лиц на бесплатную медицинскую помощь обеспечивается на основании статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которому военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1093 «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, а также медико-психологической реабилитацией военнослужащих» определено оказывать за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам, выданным врачами медицинских, военно-медицинских подразделений, частей и учреждений (далее - военно-медицинские учреждения) Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, бесплатно военнослужащим.

Шмановская в период беременности состояла на учёте в поликлинике ФГКУ «<данные изъяты>». В связи с отсутствием необходимого специального медицинского оборудования в данном учреждении врачи рекомендовали неукоснительно ей пройти за личную оплату медицинское обследование в ГОАУЗ «<данные изъяты>», что в судебном заседании подтвердила представитель ответчиков В.. В связи с чем истец понесла за оказание медицинских услуг расходы в общем размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается указанными договорами на предоставление платных услуг с их оплатой Шмановской.

Нельзя согласиться с доводами В. о том, что законодательством не предусмотрено возмещение расходов военнослужащему, самостоятельно заключившему договор на предоставление платных медицинских услуг.

Важно отметить, что военнослужащие и члены их семей в соответствии с вышепреведенной ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Однако в определенных случаях она оказывается им в государственных и муниципальных медицинских учреждениях, а именно при отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования.

В судебном заседании В. показала, что договор об оказании медицинской помощи военнослужащим между ГОАУЗ «<данные изъяты>» и ФГКУ «<данные изъяты>» был заключен только в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была вынуждена получать медицинские услуги в названном медицинском учреждении за свой счет, в связи с чем вины в указанном Шмановской суд не усматривает.

При таких обстоятельствах требования истца о возмещении расходов по предоставлению медицинских услуг подлежит удовлетворению в требуемом размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, расходы административного истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд подлежат возмещению административным соответчиком – ОСК СФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника медицинской службы Северного флота, начальника Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» МО РФ, а также начальника федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ, связанных с отказом в возмещении компенсации денежных средств, затраченных истцом на оказание медицинских услуг, – удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по предоставлению ей медицинских услуг, а также 300 (триста) рублей - в счет расходов по уплате ею государственной пошлины при обращении в суд.

Об исполнении решения суда административному ответчику в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу надлежит сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу Р.А. Терновский