Решение № 2А-1085/2018 2А-1085/2018 (2А-7410/2017;) ~ М-9345/2017 2А-7410/2017 М-9345/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-1085/2018

Дело № 2а-1085/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Старостиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Некоммерческого партнерства частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц указав, что приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечим управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от 03.03.2014г. № 26 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Управление) определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» (далее по тексту - Организация) принято ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Свердловского района г. Перми, Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 11.12.2002 за ОГРН - №

Организация с 2007 года не выполняет требования пункта 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 212, что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации Подтверждением этого факта является: Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2006-2016г.г. в автомазированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций » (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке из базы данных АИС УНРО; Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам OH0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

За неисполнение требований законодательства к Организации неоднократно применялись меры реагирования в виде вынесения предупреждений.

ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено предупреждение об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ. К сроку Организация на предупреждение не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила. ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено предупреждение. К установленному сроку – ДД.ММ.ГГГГ нарушения не были устранены. ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено предупреждение. К установленному сроку – ДД.ММ.ГГГГ нарушения не были устранены. Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением составлен и направлен в мировой суд протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового суда Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере -СУММА-, который Организацией не оплачен.

Организация не выполнила требование пункта 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения). Подтверждением этого факта является возврат Предупреждений, направленных по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

В установленные законодательством сроки предупреждения не обжаловались и нарушения Организацией не устранены.

Систематическое непредставление Организацией в контролирующий орган информации о своей деятельности и других сведений, значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью Организаций, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неисполнение требований закона № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 212, выразившихся в предоставлении отчетности указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ и следовательно, невозможности исключения Организации Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных п.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, дает право уполномоченному органу (т.е. Управлению) обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного административный истец просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный надлежащим образом о слушании дела не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Некоммерческого партнерства частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» в суд не явился, извещался в установленном законом порядке.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии Согласно пункта 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - Постановление Правительства РФ № 212) некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны предоставлять в уполномоченный орган (т.е. Управление) документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Организация также обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений предусмотренных ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дает право уполномоченному органу (т.е. Управлению) обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН – № ИНН № (л.д. 14-17).

Сведений о продолжении деятельности Организации не имеется с ДД.ММ.ГГГГ

Организация с 2007 года не выполняет требования пункта 3 статьи 32 Закона №7-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 212, что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации Подтверждением этого факта является: Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2006-2016г.г. в автомазированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций » (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке инных из базы АИС УНРО; Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам OH0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

За неисполнение требований законодательства к Организации неоднократно применялись меры реагирования в виде вынесения предупреждений.

ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ предупреждение направлено по юридическому адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ и в Уставе: <адрес> Предупреждение возвращено, с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». К установленному сроку Организация на предупреждение не ответила, информацию о продолжении своей деятельности не представила.

ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено предупреждение. В срок ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено предупреждение. В срок ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено предупреждение. В срок ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

Управлением составлен и направлен мировому судье протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере -СУММА-, который Организацией не оплачен.

Организация не выполнила требование пункта 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения). Подтверждением этого факта является возврат Предупреждений, направленных по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

В установленные законодательством сроки предупреждения не обжаловались и нарушения Организацией не устранены.

Административный истец направлял в адрес ответчика предупреждения о необходимости представить отчет о деятельности, информацию о продолжении деятельности, однако, информацию о продолжении своей деятельности и отчета о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не представил.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Некоммерческое партнерство частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» не представляет информацию о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, предупреждения ответчиком не выполнены.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.3 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 рублей, в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» ОГРН – № ИНН №, КПП №

Исключить Некоммерческое партнерство частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» ОГРН – № ИНН № КПП № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства частных пассажирских автоперевозчиков «Автоликон» ОГРН – № ИНН №, КПП №, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна

Судья О.А. Артемова