Решение № 2А-1766/2018 2А-1766/2018~М-1604/2018 М-1604/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-1766/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Лопуховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Консалтинг Групп» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Кинельского района УФССП по Самарской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сибирь Консалтинг Групп» (далее – ООО «СКГ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов <адрес>, отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц, указав, что мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу № о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и расходов по оплате государственной пошлины с ФИО7 в пользу ООО «СКГ». Данный исполнительный документ был направлен на принудительное исполнение заказным письмом в ОСП <адрес> УФССП по <адрес> вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Заказное письмо было отправлено адресату посредством ООО «Национальная почтовая служба» с присвоением номера отправления № Согласно ответа ООО «Национальная почтовая служба» заказное письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительно производства в адрес административного истца не поступало, также на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств) информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу отсутствует.

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации и передачи судебного приказа по делу № судебному приставу-исполнителю; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес>, выразившееся в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо в отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные сроки; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> возбудить исполнительное производство по судебному приказу по делу №, копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес ООО «СКГ», а в случае отказа в возбуждении исполнительного производства указать причину отказа в возбуждении исполнительного производства.

До судебного заседания от представителя административного истца поступило заявление об изменении предмета и основания административного искового заявления, в котором административных истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 по не принятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствам, а, следовательно, не принятию мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, не принятию процессуального решения на основании предоставленной информации о наличии денежных средств на счете должника в ОАО «Сбербанк России»; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству № путем направления запросов в указанные государственные органы, а именно в ЦЗН региона, в адресное бюро ГУМВД России региона, в ЗАГС, вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящие в кредитном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предметадминистративного иска.

В связи с тем, что в уточненном административном исковом заявлении административный истец изменяет и основания и предмет иска, оно не может быть принято к рассмотрению в рамках возбужденного административного дела.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменные возражения, в которых указала, что на исполнении в ОСП <адрес> находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО7. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией ввиду отсутствия в ДД.ММ.ГГГГ знаков почтовой оплаты. Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что требования ООО «СКГ» не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района <адрес>, с ФИО7 в пользу ООО «СКГ» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и расходы по уплате государственной пошлины.

Исполнительный документ был направлен взыскателем - ООО «СКГ» на принудительное исполнение заказным письмом в ОСП <адрес> УФССП по <адрес> вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. (ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства должно быть вынесено судебным приставом-исполнителем не позднее шести дней со дня поступления заявления взыскателя и исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно информационному письму ООО «Национальная почтовая служба» почтовое отправление, направленное ООО «СКГ» в адрес ОСП <адрес> УФССП по <адрес>, доставлено получателю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении шести дней со дня поступления судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района <адрес>, в подразделение судебных приставов, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО4.

В этот же день судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы для установления наличия у должника имущества и денежных средств.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю и должнику простой почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного исковые требования ООО «СГК» о признании незаконным бездействие должностных лиц ОСП <адрес> УФССП по <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство было возбуждено и копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю в установленные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" сроки. Следовательно, права и законные интересы взыскателя - ООО «СГК» нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь Консалтинг Групп» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов <адрес> УФССП по Самарской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>, отделу судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Лейнова