Решение № 2А-154/2020 2А-154/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-154/2020

Дело № 2а -154/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Федоровка 13 февраля 2020 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Кувандикова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 <данные изъяты> о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Федоровского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. По результатам прокурорской проверки установлено, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением 0219220550, категории «В, В1», выданным РЭО ОГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на диспансерном учете как лицо, страдающее психическим расстройством и расстройством поведения. Наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем, деятельность ФИО2 по управлению автомобилем не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

Просит, уточнив исковые требования, прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами; прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством №, категории «В, В1», выданное ФИО2 РЭО ОГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное РЭО ОГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; обязать отдел ГИБДД отделения МВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение 0219220550, выданное ФИО2 РЭО ОГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Кувандиков Р.Ю. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, по указанным в иске основаниям.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, указала, что работает медсестрой психиатрического отделения ГБУЗ Республики Башкортостан Федоровская ЦРБ. Действительно ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ Врача психиатра ФИО2 уже давно не посещает. При имеющемся у ФИО2 заболевании он должен пожизненно принимать противосудорожные препараты.

На судебное заседание административный ответчик ФИО2, представители заинтересованных лиц ГБУЗ Республики Башкортостан Федоровская ЦРБ, ОГИБДД Отделения МВД России по Федоровскому району, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явились, в связи с чем на основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участника процесса, свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с пунктом 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 (далее – Постановление № 1604), психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), связанные, в том числе, с органическими, включая симптоматическими, психическими расстройствами (код заболевания F 00 - F 09) эпилепсией (код заболевания G 40), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «В, В1».

В соответствии с заключением врачебной комиссии Республиканской психиатрической больницы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты> (шифр №

Указанное заболевание в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, Постановления № имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.

Согласно сведениям ГБУЗ Республики Башкортостан Федоровская ЦРБ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в названном медицинском учреждении с диагнозом <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кабинет не посещал. Имеет 3 группу инвалидности бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором района административных исковых требований, поскольку имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение серии и №, категории «В, В1», выданное РЭО ОГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное решение суда является основанием прекращения действия и аннулирования водительского удостоверения серии и №, категории «В, В1», выданного РЭО ОГИБДД УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова