Решение № 2А-126/2019 2А-126/2019(2А-6249/2018;)~М-6439/2018 2А-6249/2018 М-6439/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-126/2019

дело № 2а- 126/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Давыдовой Д.Ю.,

с участием представителя административного ответчика- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №2 по РБ обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу 446 882 рубля, пеня- 97,75 рублей, всего – 446 979, 75 рублей.

В обоснование требований указано, что за административным ответчиком зарегистрированы объекты налогообложения. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате земельного налога, которые не исполнены. В связи с этим начислены пени на начисленный налог.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС России № по РБ не явился, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетиворении требований МРИ ФНС России № по РБ по основаниям. указанным с отзыве.

Представитель заинтересованного лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили возражение, в котором оставили разрешение исковых требований не усмотрение суда.

Согласно ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 2 Закона № «О налоге на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ, объектом налогообложения признаются: жилой дом, квартира, комнаты, дача, гараж и иные строения, помещения и сооружения, а также доля в праве общей собственности на имущество, указанное выше.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиком земельного налога признается физическое лицо, обладающее земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 13 215 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под складирование песчано-гравийной смеси, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый номер участка № о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 прекращено в связи с его продажей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица – налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленным гражданским законодательством Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Частью 1 статьи 394 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид разрешенного использования «для причала» категории земель населенных пунктов, площадь 13 215 кв.м.

Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость земельного участка определена – 52 034 326, 80 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ при определении кадастровой стоимости применен УПКС в размере 15,81 руб./кв.м., кадастровая стоимость составила 208 929, 15 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные постановлением Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением УПКС 1815,634 руб./кв.м., кадастровая стоимость составила 23 993 682, 60 рубля.

Далее, по данному земельному участку внесено изменение в сведения о виде разрешенного использования и произведен перерасчет кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость была изменена и УПКС составил 639, 56 руб./кв.м., кадастровая стоимость составила 8 451 785, 40 рублей, утверждена постановлением Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет дату определения – ДД.ММ.ГГГГ, дату внесения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку установлена кадастровая стоимость в размере рыночной - 1 980 000 рублей, внесена ДД.ММ.ГГГГ, с датой определения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ и датой применения – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с момента регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030274:52 его кадастровая стоимость составляла:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 52 034 326, 80 рублей,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 208 929, 15 рублей,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 1 980 000 рублей.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ приведен перерасчет земельного налога исходя из его стоимости в размере 52 034 326, 80 рублей за весь 2014 год – 520 343 рубля, в то время как, данная стоимость действовала лишь в течение 2 месяцев, а 6 месяцев действовала кадастровая стоимость 208 929, 15 рублей.

Ввиду изложенного, земельный налог, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, составляет:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 130 085, 80 рублей (52 034 326, 80 рублей х 1,5% / 12 х 2);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 566, 90 рублей (208 929, 15 рублей х 1,5% / 12 х 6);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 171 252, 70 рубля (1 980 000 рублей х 1,5% / 12 х 16).

Из отзыва административного ответчика следует и не оспорено административным истцом, что в 2014 году ФИО2 оплатил земельный налог в размере 104 069 рублей, в 2015 году – 3 134 рубля, в 2016 году – 117 103 рубля.

Таким образом, недоимка по земельному налогу составляет 54 19, 70 рублей.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с тем, что кадастровая стоимость земельного участка изменялась, при этом размер земельного налога в налоговом уведомлении заявлен без корректировки, суд не усматривает оснований для взыскания пеня в размере 97,75 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина в местный бюджет в размере 1 824, 49 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Башкортостан к ФИО2 Геннадиевичу о взыскании задолженности по земельному налогу- удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет задолженность по земельному налогу- 54 149, 70 рублей.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере 1 824, 49 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова