Решение № 2А-4699/2018 2А-4699/2018~М-4793/2018 М-4793/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-4699/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-4699/2018

г. Великий Новгород

18 октября 2018 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Столяровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Невского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Роскомнадзора по Новгородской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

27 августа 2018 года в Новгородском районном суде Новгородской области (далее также – суд) зарегистрировано административное исковое заявление прокурора Невского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение информации. Между тем, на данном сайте осуществляется дистанционная продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии. В связи с этим административный истец просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: <данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика также привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени его проведения надлежащим образом. Суд, руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 части 1 статьи 2); в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10); ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 9).

В силу статьи 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 данной статьи одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Между тем в период рассмотрения настоящего административного дела и на момент вынесения решения интернет-сайт <данные изъяты> не доступен пользователям сети Интернет. При заходе на указанный сайт в сети Интернет противоправная информация о продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции отсутствует.

Размещенная в настоящее время на указанном сайте информация не нарушает публичные интересы государства, заключающиеся в борьбе с правонарушителями и преступлениями, и интересы неопределенного круга лиц на информационную безопасность.

Таким образом, требования прокурора не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 КАС Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Невского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: <данные изъяты>, – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 18 октября 2018 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 18 октября 2018 года.