Решение № 2А-1162/2017 2А-1162/2017~М-1185/2017 М-1185/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-1162/2017

Дело № 2а-1162/201


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 17 июля 2017 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе судьи Яконова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Межрайоная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 3 797 рублей 45 копеек, из которой 3 480 рублей 77 копеек -земельный налог за период с 2013 г. по 2014 г., 316 рублей 68 копеек - пени. В обосновании административного иска указав, что ответчик является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ответчиком земельный налог в установленный законом срок не уплачен. В адрес ответчика направлялись требования об уплате налогов с предложением погасить задолженность. Платежи не произведены.

По утверждению истца, ответчик является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ответчиком земельный налог в установленный законом срок не уплачен. В адрес ответчика направлялись требования об уплате налогов с предложением погасить задолженность. Платежи не произведены.

Одновременно с административным исковым заявлением Инспекцией подано заявление о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, мотивированное тем, что с внедрением программы «АИС Налог-3» отсутствовало поле с информацией об уплате земельного, имущественного и транспортного налогов в период с декабря по февраль.

Административное исковое заявление соответствует требованиям ст. 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

Изучив материалы административного дела, суд находит требования Инспекции подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации) и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах (п. 7 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 388 указанного Кодекса налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на первое января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков-физических лиц, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 396 указанного Кодекса сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пп. 15, 16 этой статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

По сведениям, представленным в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <...>, в границах ЗАО ПСО «Южное».

В соответствие с действующим законодательством ответчик является плательщиком земельного налога.

Направленные ответчику налоговые требования № 84449 от 13.11.2014 г. и № 125764 от 05.11.2015 г. не исполнены, образовалась задолженность по земельному налогу в размере 3480,77 рублей, пеня 316,68 рублей.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, является нормой материального права и, в отличие от норм процессуального права, регулирующие соответствующие сроки, применяется судом независимо от заявления ответчиком о пропуске данного срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В октябре 2016 г. административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 166 Курганинского района с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Мировым судьей 27.10.2016 г. был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени.

На основании поступивших возражений должника мировым судьей 15.11.2016 г. вынесено определение об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнила, а также то, что до истечения 6-месячного срока налоговый орган направил в адрес административного ответчика копию иска для подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования административного спора, но на 16.05.2017 г. не имел доказательств его вручения, и 20.06.2017 г. обратился в суд, суд полагает, что налоговая инспекция пропустила срок незначительно в силу уважительных обстоятельств и считает необходимым восстановить срок на подачу административного иска.

Ответчиком представлены в суд квитанции об уплате земельного налога от 30.10.2014 г. на сумму 791,44 рублей, от 16.12.2014 г. на сумму 527,58 рублей и от 23.11.2016 г. на сумму 66 рублей, а также предоставлена копия договора купли-продажи земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения от 25.12.2013 г.

Следовательно, неоплаченная сумма земельного налога составляет 2 687,45 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

В порядке ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - удовлетворить частично.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю процессуальный срок для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

Взыскать с ФИО1, <...>, адрес проживания: <...>, задолженность по земельному налогу в сумме 2 687 рублей 45 копеек, из которой: 2 051 рубль 77 копеек - земельный налог за 2013 г. по 2014 г., 316 рублей 68 копеек - пени по земельному налогу.

Взысканную сумму перечислить:

2 051,77 рублей в УФК Минфина России по Краснодарскому краю, Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю, ИНН <***>, КПП 237701001, номер р/счета <***>, наименование банка: Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, наименование платежа: земельный налог, код налога 18210606043101000110, ОКТМО 03627410.

316,68 рублей в УФК Минфина России по Краснодарскому краю, Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю, ИНН <***>, КПП 237701001, номер р/счета <***>, наименование банка: Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, наименование платежа: земельный налог, код налога 18210606043102100110, ОКТМО 03627410.

В остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его составления.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Курганинского районного суда В.В. Яконов