Постановление № 10605000-1050/2017 5-143/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 10605000-1050/2017

Дело № 5-143/2017 (№ 10605000-1050/2017)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2017г г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Саидова Ахмада Зиёдуллаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: Узбекистан, <адрес>, <адрес> временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 05 мин. после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на <адрес> в личных вещах пассажира вагона №, следующего на месте №, ФИО1 был обнаружен полиэтиленовый пакет, внутри которой находилось сыпучее вещество темно-зеленого цвета, ввезенное на территорию ЕАЭС из Республики Узбекистан. ФИО1 пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием - «насвай». Документов на него и документов, подтверждающих его таможенное оформление, ФИО1 не представил.

Действия ФИО1 сотрудниками ГТП Алтайской таможни квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлялся надлежаще по указанному им при административном расследовании месту жительства, причин неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15-17/, ФИО1 показал, что постоянно проживает в респ. Узбекистан, 26.09.2017г он на поезде «Ташкент-Новосибирск» поехал в Россию на заработки. Перед выездом по месту жительства на рынке он приобрел «насвай» для личного употребления. Насвай продается в Узбекистане без каких-либо ограничений, об имеющихся ограничениях по весу перевозимого насвая он не знал. При прохождении пограничного и таможенного контроля о перевозимом им насвае он не сообщал. Свою вину он признает.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Положения подп. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) указывают, что товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Статьей 150 ТК ТС предусмотрено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 1). Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (ч. 2). Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 3).

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (ч. 1 ст. 152 ТК ТС).

В соответствии с п. 3.5 Приложения № Соглашения между Правительством РФ, Правительством респ. Беларусь и Правительством респ. Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с его выпуском», физическому лицу на таможенную территорию Таможенного Союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.

Данные требования законодательства ФИО1 были нарушены. Несмотря на количественные ограничения по весу ввозимого физическими лицами на территорию Таможенного Союза табака и табачных изделий (до 250 грамм), ФИО1 из респ. Узбекистан на территорию Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ было ввезено некурительное табачное изделие «насвай», в количестве, превышающем весовые ограничения, установленные п. 3.5 Приложения № к Соглашению от 18.06.2010г, общим весом 1 393 грамма, данный ввозимый товар ФИО1 продекларирован надлежаще не был.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: сообщением сотрудника ЛОП на <адрес> КНН.д. 6/; маршрутным листом наряда полиции /л.д. 7/; паспортом гражданина Узбекистана на имя ФИО1 и проездными документами на его имя /л.д. 8-12/; протоколом изъятия у ФИО1 вещества темно-зеленого цвета в полиэтиленовом пакете /л.д. 13-14/; протоколом опроса ФИО1 /л.д. 15-17/; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг с приложенной фототаблицей /л.д. 22-25, 26/, согласно которому масса изъятого у ФИО1 вещества составила 1 393 грамма, данное вещество идентифицировано как некурительное табачное изделие «насвай». Определить рыночную стоимость данного вещества не представилось возможным в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством РФ. Вес вещества после проведения экспертизы составил 1 383 грамма; актом № от ДД.ММ.ГГГГг приема-передачи данного товара на СВХ ГТП /л.д. 27/.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Предметом административного правонарушения суд признает товар в виде: некурительного табачного изделия «насвай» массой 1 393 грамма (после проведения экспертизы - весом 1 383 грамма), общей рыночной стоимости, на основании заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг, не имеющего. Данный товар помещен на хранение на СВХ Горнякского таможенного поста /л.д. 27/.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые /л.д. 31/.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - некурительного табачного изделия «насвай», без наложения административного штрафа.

В соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013г № 15-ФЗ (в ред. от 31.12.2014г) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», положений п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, незаконно введенный «насвай» не подлежит передаче в оборот по РФ, потому, после конфискации - подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саидова Ахмада Зиёдуллаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - некурительного табачного изделия «насвай», массой после проведений исследования - 1 383 грамма, рыночной стоимости не имеющего, находящегося на хранении на СВХ Горнякского таможенного поста.

В связи с тем, что «насвай» не подлежит обороту на территории РФ, после конфискации, данное некурительное табачное изделие «насвай» - подлежит уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья С.Д. Корчагин