Решение № 2-1279/2025 2-1279/2025(2-5177/2024;)~М-4316/2024 2-5177/2024 М-4316/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1279/2025

К делу № 2-1279/2025 УИД № 23RS0014-01-2024-005968-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Кошкидько А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х к МБОУ МО <адрес> "Средняя общеобразовательная школа 26 имени Владимира И.Д.", Администрации МО Динской район о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х обратилось в суд с иском к МБОУ МО <адрес> "Средняя общеобразовательная школа 26 имени Владимира И.Д.", Администрации МО <адрес> о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении профилактического визита в отношении юридического лица МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко, находящегося по адресу: 353218, <адрес>, посёлок Украинский, <адрес>, выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ - ст. 11, ч.1 ст. 28 ФЗ РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": п. 2.5.2: в лаборантских кабинетов химии и физики пол имеет повреждения: линолеум порван; п. 2.5.3: при подъеме на второй этаж на лестничной клетке на стыке потолка и стены имеется дефект: трещина с отпадающей штукатуркой, следы протекания, на втором этаже в кабинетах проходит трещина по всей длине здания на стыке потолка и стены; п. 3.14.13: кабинеты химии и физики не обеспечены холодным и горячим водоснабжением; п. ДД.ММ.ГГГГ главы III: расписание уроков на 2023-2024 учебный год не соответствует требованиям настоящих санитарных правил - для предупреждения переутомления и сохранения оптимального уровня работоспособности у обучающихся 1-11-х классов в течение недели облегченный день предусмотрен в пятницу, а не в среду или четверг, что подтверждается экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы Усть-Лабинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от 27.11.2023г.

Ответчикам было выписано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое по информации об исполнении предписания, за подписью директора школы, не было выполнено в части: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": п. 2.5.3: на втором этаже в кабинетах проходит трещина по всей длине здания на стыке потолка и стены; п. 3.14.13: кабинеты химии и физики не обеспечены холодным и горячим водоснабжением.

Таким образом, МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко не выполняются требования санитарных правил и норм в части требований к помещениям и оборудованию.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте слушания извещалась надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещались надлежащим образом, предоставили отзыв на иск, в котором просили суд отсрочить исполнение решения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив доводы искового заявления, отзыв на него, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители, наряду с правами, предусмотренными ст.50 настоящего Федерального закона, вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения требований санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения требований санитарного законодательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении профилактического визита в отношении юридического лица МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко, находящегося по адресу: 353218, <адрес>, посёлок Украинский, <адрес>, выявлены нарушения действующего санитарного законодательства РФ - ст. 11, ч.1 ст. 28 ФЗ РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": п. 2.5.2: в лаборантских кабинетов химии и физики пол имеет повреждения: линолеум порван; п. 2.5.3: при подъеме на второй этаж на лестничной клетке на стыке потолка и стены имеется дефект: трещина с отпадающей штукатуркой, следы протекания, на втором этаже в кабинетах проходит трещина по всей длине здания на стыке потолка и стены; п. 3.14.13: кабинеты химии и физики не обеспечены холодным и горячим водоснабжением; п. ДД.ММ.ГГГГ главы III: расписание уроков на 2023-2024 учебный год не соответствует требованиям настоящих санитарных правил - для предупреждения переутомления и сохранения оптимального уровня работоспособности у обучающихся 1-11-х классов в течение недели облегченный день предусмотрен в пятницу, а не в среду или четверг, что подтверждается экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы Усть-Лабинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от 27.11.2023г.

Ответчикам было выписано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое по информации об исполнении предписания, за подписью директора школы, не было выполнено в части: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи": п. 2.5.3: на втором этаже в кабинетах проходит трещина по всей длине здания на стыке потолка и стены; п. 3.14.13: кабинеты химии и физики не обеспечены холодным и горячим водоснабжением.

Таким образом, МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко не выполняются требования санитарных правил и норм в части требований к помещениям и оборудованию.

МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко функционирует на основании Устава бюджетного образовательного учреждения, утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст.24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Согласно ч. 1 ст. 28 данного Закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации относят материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии с п.п. 5, 8, 10 ч.1, п. 3 ч.4 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация создает условия, для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. За нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ст.ст. 4, 7, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» упрочение основных гарантий прав и интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, является одной из целей государственной политики.

Бездействие МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко и Администрации муниципального образования <адрес> по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права детей (граждан) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Ответчиком заявлено ходатайство об отсрочке исполнения решения, которое судом удовлетворено, на основании ст. 203 ГПК РФ, согласно которой, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х к МБОУ МО <адрес> "Средняя общеобразовательная школа 26 имени Владимира И.Д.", Администрации МО <адрес> о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать в соответствии с действующим законодательством МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко выполнить требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

п. 2.5.3: обеспечить на втором этаже в кабинетах по всей длине здания школы на стыке потолка и стены целостность отделки без дефектов и повреждений;

п. 3.14.13: обеспечить кабинеты химии и физики холодным и горячим водоснабжением.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> выделить финансирование МБОУ МО <адрес> СОШ № имени В.И. Давиденко для выполнения требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи":

п. 2.5.3: для обеспечения на втором этаже в кабинетах по всей длине здания школы на стыке потолка и стены целостности отделки без дефектов и повреждений;

п. ДД.ММ.ГГГГ: для обеспечения кабинета химии и физики холодным и горячим водоснабжением.

Отсрочить МБОУ МО <адрес> "Средняя общеобразовательная школа 26 имени Владимира И.Д.", администрации МО <адрес> исполнение данного решения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Майстер Л.В.