Решение № 2-395/2017 2-395/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-395/2017

Дело № 2-395/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 26 сентября 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Филипповой Е.А.

с участием ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе Архангельской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнетоемском районе о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что 01 июня 2017 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. По ее мнению, пенсионным органом необоснованно исключены из стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1998 по 21.11.1998, 04.06.2012 по 30.06.2012, 26.11.2012 по 22.12.2012, 03.03.2013 по 31.03.2013, 03.06.2013 по 29.06.2013, 28.09.2014 по 04.10.2014, 15.06.2015 по 19.06.2015; на семинарах – 15.02.2005, 18.01.2010, с 09.02.2010 по 11.02.2010, 15.12.2011 по 17.12.2011, 01.02.2013, 21.10.2016; в учебных отпусках с 10.01.2008 по 01.02.2008, 19.05.2008 по 10.06.2008, 10.11.2008 по 25.11.2008, 12.01.2009 по 16.01.2009, 01.03.2009 по 04.03.2009, 31.03.2009 по 30.04.2009. Просит удовлетворить заявленные требования и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 в полном объеме поддержала заявленные исковые требования.

В своем отзыве представитель ответчика ФИО1 указала о несогласии с заявленными требованиями истца. Отметила, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходного периода в 2016 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 Правил № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила № 516. В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. То есть время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда педдеятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих педдеятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение - это время может быть включено только в страховой стаж, но не в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Пункт 5 Правил № 516 помимо периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, предусматривает включение в стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в специальный стаж иных периодов не предусмотрено. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (статья 196 Трудового кодекса РФ). Исходя из положений статьи 196 Трудового кодекса РФ, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, т.е. устанавливать такие графики работы и подбирать такие формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которые отвечали бы интересам и работников и работодателя. При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним, согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, законодатель гарантировал только сохранение места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. В этой связи указанные периоды в соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013 включаются в страховой стаж. Вместе с тем, нормами трудового законодательства не предусмотрена гарантия о включении такого периода в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, пенсионное законодательство не предусматривает возможности зачета периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж на соответствующих видах работ. По тем же основаниям не подлежат зачёту в специальный стаж и периоды нахождения на семинарах и в командировках.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе ФИО1 в судебном заседании указала, что заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ФЗ «О трудовых пенсиях» в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. «м» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список и Правила № 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список и Правила № 1067);

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. Включительно (далее – Список № 463);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень и Положение № 1397).

Согласно пункту 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516); … Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок подтверждения страхового стажа, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 с __.__.______г. по __.__.______г. работала в должности учителя иностранного языка *** восьмилетней школы Верхнетоемского РОНО, с 30.04.1999 по настоящее время работает в должности учителя иностранного языка в *** основной школе.

01 июня 2017 года истец обратилась в Управление ПФ РФ в Верхнетоемском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением начальника ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе № 139 от 13 июля 2017 года истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого педагогического стажа работы. Как указано в решении, по представленным документам на дату обращения 01 июня 2017 года педагогический стаж ФИО2 составил 24 года 4 месяца 16 дней при необходимом 25-летнем педагогическом стаже. Из педагогического стажа исключены периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации и в командировках.

Исключение ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе из специального стажа ФИО2 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1998 по 21.11.1998, 04.06.2012 по 30.06.2012, 26.11.2012 по 22.12.2012, 03.03.2013 по 31.03.2013, 03.06.2013 по 29.06.2013, 28.09.2014 по 04.10.2014, 15.06.2015 по 19.06.2015 и семинарах 15.02.2005, 18.01.2010, с 09.02.2010 по 11.02.2010, 15.12.2011 по 17.12.2011, 01.02.2013, 21.10.2016 суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Истец в периоды направления на курсы повышения квалификации и семинары осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Ответчиком периоды работы истца с 31.08.1992 по 29.04.1999 работала в должности учителя иностранного языка и с 30.04.1999 по 31.05.2017 в должности учителя иностранного языка в включены в специальный стаж истца, как педагогическая деятельность, что подтверждается данными о стаже отказного пенсионного дела.

Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил № 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил № 1067 работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Иным нормативным правовым актом, также подлежащим применению по настоящему делу является Список № 463, в п. 2 которого содержится предписание о том, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Из представленных истцом документов, а именно из справок от 01 июня 2017 года и 05 сентября 2017 года, выданных МБОУ «Афанасьевская СОШ», и уточняющих периоды работы, необходимые при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия ранее достижения возраста, тарификационных списков, карточек-справок, выписок из приказов следует, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах ФИО2 работала в должности, предусмотренной соответствующими Списками, в течение полного рабочего дня, обучение на курсах повышения квалификации и участие в семинарах носило для нее обязательный характер, направлялась она по инициативе работодателя.

При направлении работодателем ФИО2 на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялись место работы и должность, средняя заработная плата в порядке, который был ранее установлен ст. 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Вышеприведенные нормы закона свидетельствуют о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На курсы повышения квалификации и семинары истец направлялась работодателем, в эти периоды ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления в фонды.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 18 июня 1997 года № 1221 периодичность повышения квалификации работника образования регулируется работодателем не реже одного раза в пять лет.

Доводы ответчика о том, что Правила № 516, Правила № 781, Правила № 1067, Список № 463 не предусматривают включение в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах, а также в командировках суд находит необоснованными по указанным выше основаниям.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 09.11.1998 по 21.11.1998 (13 дней), 04.06.2012 по 30.06.2012 (27 дней), 26.11.2012 по 22.12.2012 (27 дней), 03.03.2013 по 31.03.2013 (29 дней), 03.06.2013 по 29.06.2013 (27 дней), 28.09.2014 по 04.10.2014 (7 дней), 15.06.2015 по 19.06.2015 (5 дней) и семинарах 15.02.2005 (1 день), 18.01.2010 (1 день), с 09.02.2010 по 11.02.2010 (3 дня), 15.12.2011 по 17.12.2011 (3 дня), 01.02.2013 (1 день), 21.10.2016 (1 день) подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Во время работы в *** основной школе учителем иностранного языка ФИО2 в период с 2003 года по 2009 год обучалась в ГОУ ВПО ПГУ им. М.В. Ломоносова, что подтверждается представленной в материалы дела копией диплома.

Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.

В период обучения в названном высшем учебном заведении ФИО2 ежегодно предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, в том числе, с 10.01.2008 по 01.02.2008, 19.05.2008 по 10.06.2008, 10.11.2008 по 25.11.2008, 12.01.2009 по 16.01.2009, 01.03.2009 по 04.03.2009, 31.03.2009 по 30.04.2009, что подтверждается приказами директора школы и табелями учета рабочего времени, имеющимися в деле.

Согласно расчетам о начислении в карточках-справках и выписке из лицевого счета застрахованного лица за период нахождения истца в дополнительных учебных отпусках за работником сохранялась средняя заработная плата, отчисления страховых взносов в ПФ РФ за указанный период произведены по установленным нормам.

В соответствие с пунктом 2 Правил № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пункт 1 предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 5 данных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствие со статьей 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.

Следовательно, в силу положений абз. 2 п. 5 Правил № 516 спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках с 10.01.2008 по 01.02.2008 (23 дня), 19.05.2008 по 10.06.2008 (23 дня), 10.11.2008 по 25.11.2008 (16 дней), 12.01.2009 по 16.01.2009 (5 дней), 01.03.2009 по 04.03.2009 (4 дня), 31.03.2009 по 30.04.2009 (1 месяц 1 день) подлежат включению в педагогический стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Часть 2 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением 01 июня 2017 года.

С учетом признаваемого ответчиком специального стажа - 24 года 04 месяца 16 дней, а также зачета оспариваемых периодов в специальный стаж, а именно периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1998 по 21.11.1998 (13 дней), 04.06.2012 по 30.06.2012 (27 дней), 26.11.2012 по 22.12.2012 (27 дней), 03.03.2013 по 31.03.2013 (29 дней), 03.06.2013 по 29.06.2013 (27 дней), 28.09.2014 по 04.10.2014 (7 дней), 15.06.2015 по 19.06.2015 (5 дней), семинарах 15.02.2005 (1 день), 18.01.2010 (1 день), с 09.02.2010 по 11.02.2010 (3 дня), 15.12.2011 по 17.12.2011 (3 дня), 01.02.2013 (1 день), 21.10.2016 (1 день) и в учебных отпусках с 10.01.2008 по 01.02.2008 (23 дня), 19.05.2008 по 10.06.2008 (23 дня), 10.11.2008 по 25.11.2008 (16 дней), 12.01.2009 по 16.01.2009 (5 дней), 01.03.2009 по 04.03.2009 (4 дня), 31.03.2009 по 30.04.2009 (1 месяц 1 день) в количестве 8 месяцев 4 дней на дату обращения истца в ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе 01 июня 2017 года, ее специальный стаж составил более 25 лет.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнетоемском районе о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области включить в педагогический стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.1998 по 21.11.1998, 04.06.2012 по 30.06.2012, 26.11.2012 по 22.12.2012, 03.03.2013 по 31.03.2013, 03.06.2013 по 29.06.2013, 28.09.2014 по 04.10.2014, 15.06.2015 по 19.06.2015, семинарах 15.02.2005, 18.01.2010, с 09.02.2010 по 11.02.2010, 15.12.2011 по 17.12.2011, 01.02.2013, 21.10.2016 и в учебных отпусках с 10.01.2008 по 01.02.2008, 19.05.2008 по 10.06.2008, 10.11.2008 по 25.11.2008, 12.01.2009 по 16.01.2009, 01.03.2009 по 04.03.2009, 31.03.2009 по 30.04.2009.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области досрочно назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2017 года.

Председательствующий Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева