Решение № 2-136/2017 2-136/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-136/2017

Дело № 2-136/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

10.05.2017

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области обратился с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя его тем, что 02.09.2008 между Муромцевским муниципальным районом Омской области в лице председателя Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Петер А.И. и ФИО1 заключен договор аренды № ..., находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 1092 кв.м., с кадастровым номером № ..., находящегося по адресу: ... из категории земель населенных пунктов, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды с 01.09.2008 по 31.12.2008. Дополнительным соглашением от 24.04.2009 Договор аренды был продлен на срок до 31.12.2009. По состоянию на 31.03.2017 сумма основного долга составляет 12 543 рубля 81 копейка, сумма пени – 60 234 рубля 16 копеек. 14.07.2016 Администрацией Муромцевского городского поселения в адрес ФИО1 были направлены два уведомления об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды (о расторжении договора аренды) и об оплате задолженности по арендной плате. После получения уведомлений ФИО1 лично обращалась в Администрацию Муромцевского городского поселения о предоставлении отсрочки по оплате задолженности по арендной плате, в чем ей было отказано. До настоящего времени задолженность по арендной плате ответчиком не оплачена. Земельный участок, предоставленный в аренду ФИО1, находится в заброшенном состоянии, зарос деревьями. В период нахождения земельного участка в аренде, по вине ФИО1 произошло существенное ухудшение земельного участка. Имеющийся на земельном участке фундамент был возведен предыдущим арендатором в период с 1993 по 2003 год. Учитывая изложенное, просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка от 02.09.2008 № ... по арендной плате в сумме 12 543 рубля 81 копейка, пени в сумме 60 234 рубля 16 копеек, а всего взыскать 72 777 рублей 97 копеек, а также расторгнуть договор аренды земельного участка.

25.04.2017 от истца поступило заявление об уменьшении суммы исковых требований до 27 512 рублей 92 копеек, из которых задолженность по арендной плате составляет 8 172 рубля 98 копеек, пени - 19 339 рублей 92 копейки.

27.04.2017 в суд вновь поступило заявление об уменьшении суммы исковых требований, в котором истец Комитет экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка от 02.09.2008 № ... по арендной плате в сумме 1 457 рублей 35 копеек, пени в сумме 5 676 рублей 84 копейки, всего взыскать 7 134 рубля 19 копеек, а также расторгнуть договор аренды земельного участка.

Представитель истца Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, в обоснование своей позиции привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дне слушания была извещена надлежащим образом (л.д. 105), возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные и уточненные Комитетом экономики и управления муниципальной собственностью исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1, 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч. 2, 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ (действовавшего до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В действовавшем до 01.03.2015 п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О порядке введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Как указано в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом; при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с п. 5 Положения об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п (действующим на момент заключения договора аренды), размер годовой арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений, за исключением земельных участков, указанных в пунктах 3, 5.1 настоящего Положения, определяется по формуле:

Ап = Кс x Сап,

где:

Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы за земельный участок.

Значения Сап определяются органом местного самоуправления. При этом минимальное значение Сап не может быть ниже ставки земельного налога, а максимальное значение Сап не может быть выше 0,1.

В соответствии с пп. 2 п. 3 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2015 г. № 108-п, в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных; арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,5 процента. Постановление опубликовано в средствах массовой информации 30.04.2015, вступило в силу по истечении 10 дней - 11.05.2015.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 26.08.2008 обратилась в Администрацию Муромцевского муниципального района Омской области с заявкой на аренду земельного участка, расположенного по адресу: ... для строительства жилого дома (л.д. 74-75).

02.09.2008 между Администрацией Муромцевского муниципального района Омской области в лице председателя Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области и ФИО1 был заключен договор аренды № ..., согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком с 01.09.2008 по 31.12.2008 за определенную в нем арендную плату земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым № ..., общей площадью 1000 кв.м., имеющий адресный ориентир: ..., для использования в целях индивидуального жилищного строительства (л.д. 7-9, 70-71). Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде уплаты арендодателю пени в размере 0,5 % от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Факт передачи земельного участка ответчику подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 02.09.2008. (л.д. 10, 72).

Дополнительным соглашением от 24.04.2009 с приложением (л.д. 80-81), срок действия договора аренды № ... от 02.09.2008 продлен на период с 01.01.2009 по 31.12.2009. Размер арендной платы за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 составляет 1043 рубля 00 копеек. Арендная плата может вноситься арендатором ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа и 10 ноября или единовременно не позднее 20 дней с момента заключения соглашения.

Квитанциями подтверждается оплата ФИО1 арендной платы по спорному договору аренды за период с 02.09.2008 по 31.12.2009 (л.д. 82).

Согласно акту осмотра земельного участка, предоставленного для ИЖС от 15.07.2016 (л.д. 17), комиссия произвела осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..., арендуемого ФИО1 В результате осмотра установлено, что на земельном участке просматривается блочный фундамент, земельный участок находится в ненадлежащем виде, зарос деревьями, захламлен сухими ветками деревьев, на земельном участке по внутреннему периметру фундамента проросли деревья, корни которых разрушают фундамент. Земельный участок находится в заброшенном состоянии, что подтверждается фототаблицей (л.д. 18-19).

В соответствии с заявлением от 23.01.1996 (л.д. 108) Т., просит разрешить строительство индивидуального жилого дома в ....

Согласно выписке из постановления Главы администрации р.п. Муромцево № ... от 26.01.1996 (л.д. 109,110), Т. продлен срок строительства жилого дома по ..., до 31.12.1997.

Из показаний свидетеля Б. следует, что фундамент, расположенный на земельном участке по ... был возведен до 2008 года.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости Портала услуг Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 20.02.2017 (л.д. 22), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № ... составляет 31 602 рубля 48 копеек.

Согласно кадастровой выписке (л.д. 73), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № ... по состоянию на 26.06.2008, составляла 11 390 рублей 00 копеек.

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96), кадастровому паспорту (л.д. 97), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № ... по состоянию на 01.01.2010 составляла 11 390 рублей 00 копеек, на 01.01.2011 и 01.01.2012 – 18 564 рубля, на 01.01.2013, 01.01.2014 и 01.01.2015 - 10 617 рублей 58 копеек, на 01.01.2016 и 01.01.2017 – 31 602 рубля 48 копеек.

Уведомлением об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды от 13.07.2016 (л.д. 11), требованием (л.д. 12-13), уведомлением о вручении (л.д. 16), подтверждается, что ответчику направлялись уведомление и требование о погашении задолженности по договору аренды № ... от 02.09.2008 за период с 01.01.2010 по 2 квартал 2016 года включительно, в десятидневный срок со дня получения уведомления и о расторжении договора, которые были вручены ФИО1 15.07.2016.

Судом установлено, что указанное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Согласно расчету задолженности (л.д. 104), сумма арендной платы по договору аренды № ... от 02.09.2008 за период с 17.04.2014 по 17.04.2017 составляет 1 457 рублей 35 копеек (без НДС). Начислено пени от просроченной суммы долга по состоянию на 17.04.2017 в сумме 5 676 рублей 84 копейки.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявленными требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Ответчик же, в нарушение принятых на себя по договору аренды земельного участка обязательств, арендные платежи не вносил, в связи, с чем образовалась задолженность за период с 17.04.2014 по 17.04.2017 в размере 1 457 рублей 35 копеек.

Представленный истцом расчет задолженности арендной платы (л.д. 104), произведен в соответствии с Положением об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п и Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2015 г. № 108-п, проверен судом и представляется математически верным. Ответчиком указанный расчет задолженности по арендной плате не оспорен, доказательств внесения арендной платы не представлено.

В связи с чем, заявленные истцом исковые требования в части взыскания основного долга по арендной плате в сумме 1 457 рублей 35 копеек подлежат удовлетворению.

Относительно заявленных требований истца о взыскании пени суд отмечает следующее.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2. договора аренды, в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы за пользование участком в срок и в размере, установленные договором, арендатор обязан уплатить пени в размере 0,5 % от просроченной суммы долга арендной платы за каждый день просрочки.

За ненадлежащее исполнение обязательства по внесению арендной платы, на сумму неуплаченной в срок арендной платы начислена пеня за период с 17.04.2014 по 17.04.2017 размер которой с учетом уточнения составляет 5 676 рублей 84 копейки. Расчет пени произведен в соответствии с условиями договора, проверен судом и сомнений не вызывает, в связи с чем, суд находит заявленное требование обоснованным. Ходатайств со стороны ответчика о снижении размера неустойки не поступало.

При этом, учитывая размер основного долга и период неоплаты, суд не считает размер пени чрезмерно завышенным и не находит оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижения размера неустойки.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором (п. 1). Расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон возможно лишь в случае существенного нарушения договора другой стороной либо в других случаях, которые должны быть прямо предусмотрены законом или договором (п. 2).

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии –тридцатидневный срок (п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ).

Специальные основания досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя приведены в ст. 619 Гражданского кодекса РФ, в числе которых невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

13.07.2016 в адрес ответчика ФИО1 направлялись требования о погашении задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 11, 12-13), доказательств погашения задолженности суду не представлено.

С учетом того обстоятельства, что в судебном заседании установлен факт невнесения ФИО1 арендных платежей в течение длительного периода времени, т.е. более двух раз подряд, требование о расторжении договора аренды оставлено ответчиком без внимания, суд находит требования о расторжении договора аренды земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым, взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 400 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Комитетом экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области уточненные исковые требования, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 02.09.2008 за период с 17.04.2014 по 17.04.2017 по арендной плате в сумме 1 457 рублей 35 копеек, неустойку в сумме 5 676 рублей 84 копейки, а всего взыскать 7 134 (семь тысяч сто тридцать четыре) рубля 19 копеек.

Расторгнуть договор аренды <данные изъяты> от 02.09.2008 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым № ..., заключенный между Администрацией Муромцевского муниципального района Омской области в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, мотивированное заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 15.05.2017.

Председательствующий

М.С. Пичерских