Решение № 2А-1108/2020 2А-1108/2020~М-787/2020 М-787/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-1108/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 июля 2020 года, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело № 2а-1108/2020 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО5 ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что ФИО5 осужден по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «А, Г» ч.2 ст.161, п. « Г» ч.2 ст.161, ч.2ст.162, ч.1 ст.162, ч.1 ст.162, ч.1 ст.162 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ. путем частичного сложения наказаний; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединив неотбытую часть по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. путем частичного сложения наказаний. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 6лет лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил ряд нарушений (84 взыскания), за что был наказан в дисциплинарном порядке. С учетом изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за пределы установленной судом территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить вышеуказанные административные ограничения, установив обязательную явку на регистрацию 4 раза в месяц.

Осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что административный иск ему понятен, иск признает частично, указав, что явка 4 раза в месяц для регистрации и другие ограничения будет мешать его трудоустройству, т.к. он намерен выехать на работу в <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.3 приведенного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, средней тяжести-3лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «А, Г» ч.2 ст.161, п. « Г» ч.2 ст.161, ч.2ст.162, ч.1 ст.162,, ч.1 ст.162, ч.1 ст.162 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. путем частичного сложения наказаний. В силу ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение и по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединив неотбытую часть по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. путем частичного сложения наказаний. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии трудоустроен не был. В период отбывания наказания ФИО1 допустил 84 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Постановление им не обжаловано.

Преступления, предусмотренные п. «А, Г» ч.2 ст.161, п. « Г» ч.2 ст.161, ч.2ст.162, ч.1 ст.162,, ч.1 ст.162, ч.1 ст.162 УК РФ, совершенные ФИО1, относятся в соответствии с положениями ст.15 УК РФ к категории тяжких, и средней тяжести преступлений.

Согласно ч.8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, продлении или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или)видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 указанный Закон содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Таким образом, судом достоверно установлено, ФИО1 осужден за совершения преступлений, относящихся к категории тяжких, средней тяжести, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания назначенного приговором суда, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3 указанного выше Федерального закона.

С учетом изложенного требование административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая, что преступления ФИО1 совершались в вечернее и ночное время, то обязанность в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежит удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, мнения прокурора, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора, учитывая данные о личности ответчика, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение в период отбывания наказания, установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и определить следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию 2 (Два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

Установление вышеназванных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 новых противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО5 ФИО7, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО5 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (Три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязательной явки на регистрацию 2 (Два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

-запрещения выезда за пределы <адрес>;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Л.Ф.Холуева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.