Решение № 2-1733/2024 2-1733/2024~М-1012/2024 М-1012/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-1733/2024

Дело № 2-1733/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при помощнике судьи Светличной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1733/2024 по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО РОСТГМУ Минздрава России об обязании привести в соответствие контейнерную площадку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО РОСТГМУ Минздрава России об обязании привести в соответствие контейнерную площадку, указав, что проведенной прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проверкой установлено, что контейнерная площадка по адресу: <адрес> в нарушение п. 3, 4, 8 СанПиН 2.1.3684-21 не оборудована твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Ростова-на-Дону, утвержденным постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником контейнерной площадки по <адрес> является ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России.

На основании изложенного, зам. прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону, с учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обустроить в соответствии с требованиями постановления Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, а именно: обустроить ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердым (асфальтным, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, уполномоченных представителей не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Ответчиком ФГБОУ ВО РОСТГМУ Минздрава России представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя, в данном ходатайстве также содержится заявление представителя ответчика о признании исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения признается одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПИН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), согласно положениям которого на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (п. 3, 8).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.

Согласно п. 1 раздела 3 Правил благоустройства территории г. Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), все члены городского сообщества должны участвовать в обеспечении и поддержании чистоты, в том числе на территориях частных домовладений, в пределах обязанностей, установленных настоящими Правилами.

Проведенной прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проверкой установлено, что контейнерная площадка по адресу: <адрес> в нарушение п. 3, 4, 8 СанПиН 2.1.3684-21 не оборудована твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Ростова-на-Дону, утвержденным постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником контейнерной площадки по <адрес> является ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России.

Перечисленные нарушения затрагивают интересы и ущемляют права неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающих в Кировском районе г. Ростова-на-Дону, на благоприятную окружающую среду, а также на охрану здоровья, гарантированные государством Конституцией РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО РОСТГМУ Минздрава России об обязании привести в соответствие с требованиями постановления Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, а именно: обустроить ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердым (асфальтным, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России об обязании привести в соответствие контейнерную площадку -удовлетворить.

Обязать ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обустроить в соответствии с требованиями постановления Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, а именно: обустроить ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердым (асфальтным, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

В окончательной форме решение изготовлено 18 июня 2024 г.