Решение № 2А-1015/2017 2А-1015/2017~М-800/2017 М-800/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-1015/2017

Дело № 2а – 1015/2017 год


Решение

именем Российской Федерации

31 августа 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием помощника прокурора Пестречинского района РТ Осипова И.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Пестречинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Багауове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пестречинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Пестречинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 указывая на то, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ Пестречинским районным судом РТ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к девяти годам лишения свободы. Кассационным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до восьми лет шести месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ ДД.ММ.ГГГГ. При этом указывается, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления против личности, имеет непогашенную судимость, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, а поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор с установлением административных ограничений.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя Отдела МВД России по Пестречинскому району ФИО1, поддержавшего административное исковое заявление в полном объеме, осужденного ФИО2, частично признавшего требования административного искового заявления, заключение помощника прокурора Пестречинского района РТ Осипова И.Н., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 13 данного Федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 01 июля 2011 года.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пестречинским районным судом РТ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания по вышеуказанному приговору суда снижен до восьми лет шести месяцев лишения свободы. Преступление, за совершение которого был осужден ФИО2, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость не погашена.

Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, в течение года административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пестречинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, он характеризуется удовлетворительно, был замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и за неуплату административного штрафа, состоит на профилактическом учете как ранее судимый.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь приведенными выше положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого ФИО2 отбывал наказание, в соответствии с действующим законодательством, относятся к категории особо тяжких, в том числе учитывая как отрицательные тенденции в его поведении, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также для предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает административное исковое заявление Отдела МВД России по Пестречинскому району подлежащим частичному удовлетворению, с установлением в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год, но не свыше срока погашения судимости по приговору суда и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Пестречинского муниципального района РТ без разрешения органов внутренних дел и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что на основании ст. 10 этого же Закона, ФИО2, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год, но не свыше срока погашения судимости по приговору суда.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Пестречинского муниципального района РТ без разрешения органов внутренних дел и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В остальной части Отделу МВД России по Пестречинскому району в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: