Постановление № 5-210/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-210/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 26 февраля 2019 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> не состоящего в браке, не работающего, не имеющего постоянного места жительства в городе Новокузнецке, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином республики Кыргыстан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

26 февраля 2019 г. в 09-00 ч. в <...> выявлен и установлен гражданин респ. Кыргыстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. Прибыв в Российскую Федерацию 20.07.2017 года, встал на миграционный учет в городе <адрес>, со сроком пребывания до 17.10.2017 года. В настоящее время Абдылда ФИО2 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, по окончанию законного срока пребывания, то есть с 18.10.2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно. Таким образом, Абдылда ФИО2 нарушил требования п. 2 ст. 5 от 25.07.2002 г. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Абдылда ФИО2 не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину признает в полном объеме. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации так как не имел денежных средств для покупки билета. В Российской Федерации родственников не имеет.

Судья, выслушав Абдылда ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Абдылда ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.02.2019 г., в котором Абдылда ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- сведениями ИЦ;

- сведениями из СПО «Мигрант – 1»;

- копией паспорта № имя Абдылда ФИО2

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин респ. Кыргыстан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации, по окончанию законного срока пребывания. Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации. Своими действиями гражданин Абдылда ФИО2 нарушил требования ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Доказательств принятия ФИО1. своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не состоит в браке, на территории России не работает, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

ФИО1 является гражданином Кыргыстана, находясь на территории РФ нигде не работал, официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, следовательно, не имеет средств и к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации. Поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении. Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области» (<...>) до исполнения постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000; номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043 207 001; к/с: 188 1 16 4000001 6020 140, УИН 18880342194202403021.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: О. Н. Данилова

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд г. Новокузнецка; 654005 <...>

Адрес взыскателя: 654027 <...>, Управление Министерства внутренних дел России по г. Новокузнецку.