Решение № 2А-1915/2019 2А-1915/2019~М-1706/2019 М-1706/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-1915/2019

№2а-1915/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

при участии помощника прокурора г. Новочебоксарск Шоркина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности №11/2 от 17.01.2019,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 20.08.2019 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18.01.2019 неоднократно был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Прокурор поддержал административный иск.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18.01.2019 ФИО1 установлен административный надзор на срок до 02.10.2021 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочебоксарск от 26.03.2018. В отношении него были установлены следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра, кроме работы. 29.01.2019 в отношении него было заведено дело административного надзора.

После этого ФИО1 был привлечен к административной ответственности 21.06.2019 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, 25.06.2019 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

С учетом привлечения ФИО1 к административной ответственности 2 раза в течение 1 года, в том числе за нарушение общественного порядка в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, несоблюдение ограничений административного надзора, его отрицательной характеристики по месту жительства УУП, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым увеличить ФИО6 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 2 раз в месяц и установить ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном надзоре, установленном решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18.01.2019, административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 30.08.2019.