Решение № 2А-372/2017 2А-372/2017(2А-5690/2016;)~М-5152/2016 2А-5690/2016 М-5152/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2А-372/2017

Дело № 2а-372/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре Гмызиной Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода к ФИО1, действующей в интересах ФИО8, о взыскании налога на имущество за 2011-2014 годы и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 - законному представителю ФИО9, о взыскании налога на имущество за 2011 год в размере 303 рубля 03 копейки, за 2012 год в размере 303 рубля 03 копейки, за 2013 год в размере 214 рублей 97 копеек, за 2014 год в размере 38 рублей 85 копеек и пени в размере 526 рублей 24 копейки.

В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО10. являлся собственником <адрес> и является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> тем самым, является налогоплательщиком налога на имущество. Налог на имущество, указанный в налоговом уведомлении подлежит уплате за 2011 год не позднее 01 ноября 2012 года, за 2012 год не позднее 01 ноября 2013 года, за 2013 год не позднее 05 ноября 2014 года, за 2014 год не позднее 01 октября 2015 года. В установленные законом сроки ФИО1 налог на имущество не уплатила, в связи с чем были начислены пени. ФИО1 направлено требование об уплате налога на имущество и пени, до настоящего времени требование не исполнено. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество и пени, определением мирового судьи в принятии заявления было отказано. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок по подачу административного искового заявления в суд, так как он пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, действующая в интересах ФИО11, в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика налог на имущество и пени.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации, действовавший на момент исчисления налога и его уплаты (2011-2014 годы), был установлен Законом РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту – Закон о налогах на имущество физических лиц).

В соответствии со ст. 1 Закона о налогах на имущество физических лиц плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о налогах на имущество физических лиц объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.

В силу положений ст. 5 Закона о налогах на имущество физических лиц исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, следует, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся собственником <адрес> и является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Таким образом, ФИО2 является налогоплательщиком налога на имущество за 2011-2014 годы.

В силу положений части 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по оплате налога за малолетних детей несут их родители.

Согласно записи акта о рождении матерью ФИО12, является ФИО1, сведения об отце отсутствуют.

ФИО2 налоговым органом начислен налог на имущество за 2011 год в размере 303 рубля 03 копейки и направлено налоговое уведомление № 615116, указан срок уплаты налога – до 01 ноября 2012 года, начислен налог на имущество за 2012 год в размере 303 рубля 03 копейки и направлено налоговое уведомление № 827203, указан срок уплаты налога – до 01 ноября 2013 года, начислен налог на имущество за 2013 год в размере 214 рублей 97 копеек и направлено налоговое уведомление № 1009462, указан срок уплаты налога – до 05 ноября 2014 года, начислен налог на имущество за 2014 год в размере 38 рублей 85 копеек и направлено налоговое уведомление № 763665 от 31 марта 2015 года, указан срок уплаты налога – до 01 октября 2015 года.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах: при стоимости имущества до 300000 рублей – до 0,1%, от 300000 рублей до 500000 рублей – от 0,1% до 0,3%, свыше 500000 рублей – от 0,3% до 2,0%.

Истцом в налоговых уведомлениях представлен расчет суммы налога на имущество за 2011-2014 годы. Суд, проверив данные расчеты, считает их обоснованными, так как расчет налога на имущество произведен соразмерно доле в праве собственности в этом имуществе.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

По истечении срока уплаты налога на имущество ФИО2 направлено требование № 52083 по состоянию на 21 ноября 2012 года об уплате налога на имущество за 2011 год в размере 303 рубля 03 копейки в срок до 18 января 2013 года, требование № 89347 по состоянию на 15 декабря 2013 года об уплате налога на имущество за 2012 год в размере 303 рубля 03 копейки???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????/???????????›??????????? ????????????‘ ????$???????? ????????????‘ ????$???????? ????????????‘?????‘??????‘??????‘????

Доказательств погашения суммы задолженности в деле не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании налога на имущество за 2011-2014 годы обоснованы и подлежат удовлетворению, и с административного ответчика ФИО1, действующей в интересах ФИО13, в пользу административного истца подлежит взысканию налог на имущество за 2011 год в размере 303 рубля 03 копейки, за 2012 год в размере 303 рубля 03 копейки, за 2013 год в размере 214 рублей 97 копеек, за 2014 год в размере 38 рублей 85 копеек.

Истец просит взыскать с ответчика пени.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом представлен в суд расчет пени, согласно которому сумма пени составляет в размере 526 рублей 24 копейки. Суд, проверив данный расчет, считает его обоснованным.

ФИО2 направлены требования об уплате пени по налогу на имущество. Данные требования налогоплательщику направлены согласно ст. 69 НК РФ, которые считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доказательств погашения суммы задолженности в деле не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании пени подлежит удовлетворению и с ФИО1, действующей в интересах ФИО14, в пользу административного истца подлежат взысканию пени по налогу на имущество в размере 526 рублей 24 копейки.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции от 29.11.2010 № 324-ФЗ).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей (в редакции от 29.11.2010 № 324-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции от 29.11.2010 № 324-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Из материалов дела следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода в адрес ФИО15 направлено требование № 52083 по состоянию на 21 ноября 2012 года об уплате налога на имущество в размере 303 рубля 03 копейки и пени в размере 178 рублей 60 копеек в срок до 18 января 2013 года, также в адрес ФИО16. направлено требование № 121169 по состоянию на 07 мая 2013 года об уплате пени в размере 43 рубля 74 копейки в срок до 17 июня 2013 года, требование № 89347 по состоянию на 15 декабря 2013 года об уплате налога на имущество в размере 303 рубля 03 копейки в срок до 28 января 2014 года, требование № 142119 по состоянию на 09 декабря 2014 года об уплате налога на имущество в размере 214 рублей 97 копеек и пени в размере 05 рублей 34 копейки в срок до 23 января 2015 года и требование № 237108 по состоянию на 09 ноября 2015 года об уплате налога на имущество с размере 38 рублей 85 копеек и пени в размере 298 рублей 56 копеек в срок до 19 января 2016 года.

Шестимесячный срок для обращения в суд исчисляется по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. В данном случае срок исполнения самого раннего требования истек 18 января 2013 года, следовательно, трехлетний срок истек 18 января 2016 года, после чего у налогового органа возникло право обратиться в суд в течение шести месяцев, а именно в срок до 18 июля 2016 года.

Установлено, что Административный истец обратился в судебный участок № 2 Сормовского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога на имущество и пени, определением мирового судьи от 22 июля 2016 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, после чего административный истец обратился с административным иском в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода, перед обращением с административным исковым заявлением в суд административным истцом в соответствии с требованиями ст. 125 ч. 7 КАС РФ административному ответчику направлена копия искового заявления, согласно отчету об отслеживании отправления была неудачная попытка вручения письма адресату и за истечением срока хранения выслано обратно отправителю. Данные обстоятельства следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока, поскольку длительное время прохождения почтовой корреспонденции до адресата, а также отказ мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа, не может быть постановлено в вину истцу.

Суд приходит к выводу, что срок на подачу административного искового заявления был пропущен административным истцом по уважительной причине в связи с чем имеются основания для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, действующей в интересах ФИО7, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода налог на имущество за 2011 год в размере 303 рубля 03 копейки, за 2012 год в размере 303 рубля 03 копейки, за 2013 год в размере 214 рублей 97 копеек, за 2014 год в размере 38 рублей 85 копеек и пени в размере 526 рублей 24 копейки, а всего в сумме 1386 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1, действующей в интересах ФИО6, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья