Решение № 2-1986/2024 2-1986/2024~М-1693/2024 М-1693/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1986/2024

УИД 46RS0031-01-2024-003359-64

Гражданское дело № 2-1986/10-2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

при секретаре Карепиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения взамен ранее предоставленного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения взамен ранее предоставленного. Свои требования мотивировала тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 2.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», во исполнение решения Промышленного районного суда г. Курска от 19.04.2013 она была обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения от 23.04.2014 № 411 по адресу: <адрес> Решением комитета по управлению имуществом Курской области от 28.03.2014 № 01-19/592 вышеуказанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области». 21.03.2020 в результате пожара вышеуказанное жилое помещение было уничтожено. По информации Главного управления МЧС России по Курской области от 20.04.2021 причина пожара – посторонний занос источника огня. Согласно справке от 15.05.2024 заместителя начальника СО ОМВД России по Курскому району ФИО10 уголовное дело приостановлено в связи с отсутствием лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Истец вынуждена с тремя детьми проживать в доме, приобретенном с привлечением средств материнского капитала, без воды и газа, с печным отоплением по адресу: <адрес> собственниками по 1/3 доле которого являются несовершеннолетние дети истца. В ответе Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области на обращение истца о предоставлении иного жилого помещения взамен сгоревшего разъяснено, что не имеется маневренного фонда, рекомендовано обратиться в суд. На основании изложенного, просит суд предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории Курской области взамен ранее предоставленного.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам имеющих право на получения жилья во исполнение законодательства относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 98. 1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Законом Курской области от 13.06.2007 № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация полномочий по обеспечению жилыми помещениями возложена на органы государственной власти в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью распространяется на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые до 23-летнего возраста встали или были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей».

Во исполнение решения Промышленного районного суда г. Курска от 19.04.2013, ФИО1 была обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>

Решением комитета по управлению имуществом Курской области от 28.03.2014 № 01-19/592 вышеуказанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» (л.д. 13-14, 15-16).

Приказом комитета социального обеспечения Курской области от 18.04.2014 № 132 данное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Курской области (л.д. 17, 18-19).

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет (ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ).

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По истечении пятилетнего срока ФИО1 перезаключила договор найма с комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области на новый пятилетний срок в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, что подтверждается копией договора найма специализированного жилого помещения от 12.12.2019 № 33 (л.д. 9-11).

21.03.2020 в результате пожара вышеуказанное жилое помещение было уничтожено. По информации Главного управления МЧС России по Курской области от 20.04.2021 причина пожара – посторонний занос источника огня (л.д. 42).

Согласно справке от 15.05.2024 заместителя начальника СО ОМВД России по Курскому району ФИО11 уголовное дело приостановлено в связи с отсутствием лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д. 43).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что она имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 26), ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 27), ФИО14 ДД.ММ.ГГГГр. (л.д. 28).

В настоящее время истец с тремя детьми проживает в доме по адресу: <адрес> собственниками по 1/3 доле которого являются несовершеннолетние дети истца (л.д. 29-37).

В данном жилом помещении, площадью 60,5 кв.м., зарегистрированы и проживают 6 человек, согласно справке главы Шумаковского сельсовета (л.д. 25), что менее учетной нормы площади жилого помещения, приходящегося на одно лицо, установленной решением о норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения № от 31.03.2016 года (л.д. 12).

Истец обратилась в Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области с просьбой о предоставлении иного жилого помещения взамен сгоревшего. В ответе на ее обращение Министерством социального обеспечения, материнства и детства Курской области было разъяснено, что не имеется маневренного фонда, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 41).

Согласно ч. 1 ст. 109 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Из положений ст. 85 Жилищного кодекса РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Между тем, в соответствии с заключением межведомственной комиссии и постановления администрации Курского района от 06.06.2024 № 756 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, в котором истец была обеспечена жилым помещением по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 39-40).

До настоящего времени переселение истца не произведено, ввиду отсутствия у Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области маневренного фонда, что подтверждается информацией Министерства от 02.11.2023 (л.д. 41).

Поскольку дальнейшее проживание истца в аварийном доме по адресу: <адрес> не представляется возможным, т.к. его состояние, оцененное экспертами как недопустимое несет опасность для пребывания людей, суд считает, что истцу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения взамен ранее предоставленного жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области о предоставлении жилого помещения взамен ранее предоставленного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Курского района Курской области взамен ранее предоставленного.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 31.07.2024.

Председательствующий судья: Т.В. Дерий