Решение № 2А-379/2017 2А-379/2017 ~ М-355/2017 М-355/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-379/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П., с участием исполняющего обязанности прокурора Исаклинского района Грибова П.В.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-379/2017 по административному исковому заявлению прокурора Исаклинского района Самарской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Исаклинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обосновании своих требований прокурор указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение на право управления транспортными средствами серии № категории «В, В1 (AS), М». Однако, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, так как состоит в ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>», и на профилактическом учёте с диагнозом: «<данные изъяты>».

В связи с этим, прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании и.о. прокурора Грибов П.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском прокурора согласился, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Заинтересованное лицо - представитель ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ходе судебного заседания требования прокурора поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району Самарской области по доверенности №/б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить

Изучив мнения административного истца, административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, когда это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" за лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом – три года.

Согласно данному Приказу целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.

За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.

Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является владельцем специального права – права управления транспортными средствами категорий В, В1 (AS), М, на основании водительского удостоверения №, выданного РЭГ ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской справке врача нарколога Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Исаклинская центральная районная больница», медицинской карте амбулаторного <данные изъяты> больного - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит с 17 мая 2017 года на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>», и на профилактическом учёте с диагнозом: «<данные изъяты>», то есть имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в целом, то есть ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

Следовательно, суд полагает, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

В опровержение указанных обстоятельств административным ответчиком каких-либо доводов, допустимых по делу доказательств, обоснованных возражений не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд находит административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Исаклинского района Самарской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного РЭГ ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, возвратить водительское удостоверение №, выданное РЭГ ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2017 года.

Судья: М.П. Семёнов