Постановление № 5-7/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело № 5-7/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11.01.2019 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ерохина И.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не работающего, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, пгт. Братское, <адрес>А, постоянного либо временного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. На миграционный учет не встал, чем нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал. Показал, что он, являясь гражданином Украины, действительно в 2009 году приехал из Украины в Крым. Проживал на протяжении восьми лет в пещере возле монастыря в городе Бахчисарае. После вхождения Республики Крым в состав РФ никаких мер по получению паспорта гражданина РФ не предпринимал. Места жительства не имеет, родственников либо знакомых, у которых возможно проживать - не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «O правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.5).

Частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином Украины, в установленном порядке на миграционный учет в УВМ ОМВД России не встал, и стал проживать без регистрации на территории Республики Крым, места жительства не имеет.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются копией паспорта гражданина Украины ФИО1 (л.д.8) рапортами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3), протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), распечаткой информации СПО «Мигрант-1», в которой отсутствует информация о пересечении государственной границы РФ, либо сведения о получении паспорта гражданина РФ ФИО1 (л.д.7).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 судом не установлено.

Нарушений административного законодательства при составлении материала не выявлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания за указанное административное правонарушение судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, которые позволяют не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судом не установлено, поскольку постоянного места жительства Российской Федерации не имеет.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Федерального Закона от 06 декабря 2011 года №410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, пгт. Братское, <адрес>А, постоянного либо временного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации следует осуществить путем принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России в <адрес>.

Содержать ФИО1 в специализированном учреждении временного содержания ИГиЛБГ ОМВД России по <адрес> (с местом дислокации <адрес> в <адрес>) до вступления в законную силу постановления и административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф в соответствии с ч.11 ст.32.2 КоАП РФ, подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет: 40№; получатель: УФК ОМВД России по <адрес>; ФИО3 Крым Центрального банка РФ; БИК 043510001; ИНН получателя: 9110000232; КПП получателя: 911001001; идентификатор 18№; реквизит ( ОКТМО): 35656000, КБК - 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.11 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Черноморский районный суд.

Судья Ерохина И.В.