Решение № 2А-708/2020 2А-708/2020~М-623/2020 М-623/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-708/2020

Дело № 2а-708/2020

УИД 39RS0009-01-2020-000839-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав, что согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, которые являются объектами налогообложения. Межрайонная ИФНС России № 10 уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы налогов, затем выставила требование об уплате транспортного налога, которое ответчиком исполнено не было. Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа. 27.04.2020 определением мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района вынесенный 05.02.2020 судебный приказ отменен. Ответчик не уплатил налоги в установленный законом срок, в связи с чем, исчислена пеня. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика недоимку и пени по транспортному налогу за 2014-2015 гг. в общей сумме 281118,66 руб.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области, в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверил представлять свои интересы адвокату Полленскому О.В.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Полленский О.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, указав, что налоговым органом пропущен установленный срок для обращения в суд с данными требованиями. Также просил взыскать с административного истца в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины…, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили грузовые, гос.рег.знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска – 2000, дата регистрации права – 03.03.2012, дата утраты права – 11.08.2018;

- автомобили грузовые, гос.рег.знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска – 1995, дата регистрации права – 05.10.2006, дата утраты права – 14.09.2015;

- автомобили грузовые, гос.рег.знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска – 2002, дата регистрации права – 30.06.2007, дата утраты права – 18.02.2017;

- автомобили грузовые, гос.рег.знак №, марка/модель: <данные изъяты> год выпуска – 2004, дата регистрации права – 03.03.2009, дата утраты права – 06.06.2017;

Инспекция уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы налога в размере 132684 рублей за 2015 год налоговым уведомлением № 65697392 от 25.08.2016, в размере 140760 рублей за 2014 год налоговым уведомлением № от 14.04.2015.

Согласно требованию № транспортный налог за 2014 год составляет 140760,00 рублей, установлен срок уплаты до 06.02.2016.

Согласно требованию № транспортный налог за 2015 год составляет 132684,00 рублей, пени – 796,10 руб. установлен срок уплаты до 22.02.2017.

Согласно требованию № транспортный налог за 2015 год составляет 143792,00 рублей, пени – 54835,72 руб., установлен срок уплаты до 04.01.2017.

Данная задолженность не оплачена ответчиком.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 48 НК РФ установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании пункта 3 указанной нормы требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно установленной законом процедуре требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и должно быть им исполнено в течение восьми дней либо иного указанного срока с даты его получения, после чего в случае неисполнения требования налоговый орган должен в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки, а в случае последующей отмены этого судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может предъявить требование о взыскании недоимки в суд в порядке искового производства.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

С учетом установленного законом срока уплаты налогов, днем выявления недоимки за 2014 год является 2 декабря 2015 года, за 2015 год является 2 декабря 2016 года. Следовательно, требование об уплате налога и пени должно было быть направлено налогоплательщику за 2014 год не позднее 02 марта 2016 года, за 2015 год не позднее 02 марта 2017 года.

С требованием о взыскании задолженности по налогам и пени Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Гвардейского района только 05.02.2020, то есть по истечении 3-х лет со дня установленного законом шестимесячного срока.

Направление уведомления об уплате заявленного в рамках настоящего дела к взысканию транспортного налога 2014 и 2015 годы нельзя признать соответствующим требованиям налогового законодательства, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и срок такого направления.

При изложенных обстоятельствах, поскольку налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание вышеуказанных сумм за пропуском установленного для налогового органа направления налогового уведомления, выставления требования об уплате налога и обращения в суд общей юрисдикции, доказательств уважительности значительного пропуска сроков не представлено, административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу своевременно направить налоговое уведомление за 2014 и 2015 годы, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 281118,66 рублей, из них: транспортного налога в размере 140760,00 рублей за 2014 год, в размере 132684,00 рублей за 2015 год, пени в размере 3950,67 рублей за 2014 год, пени в размере 3723,99 рублей за 2015 год, - отказать.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 1500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 16.09.2020.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова