Решение № 2-3179/2020 2-3179/2020~М-2272/2020 М-2272/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-3179/2020

Дело (№) Копия

УИД 52RS0(№)-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., с участием прокурора (адрес обезличен) г. Н. Новгорода ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к Ответчику о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности, указав, что Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 30.04.2009г. (№) «О включении жилых помещений в (адрес обезличен) в муниципальный маневренный жилищный фонд г.Н.Новгорода» (адрес обезличен) г. Н.Новгорода включена в муниципальный маневренный жилищный фонд г.Н.Новгорода.

Согласно распоряжению главы администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от 25.03.2016г. (№)-р Ответчику и члену его семьи (сыну) ФИО1 предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 25.03.2016г. (№) жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) сроком на 6 месяцев.

Согласно распоряжению главы администрации (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от 25.10.2016г. (№)-р Ответчику и его сыну ФИО1 предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 11.11.2016г. (№) жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) сроком на 6 месяцев.

Согласно распоряжению администрации (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от 13.09.2017г. (№)-р Ответчику и его сыну предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 13.09.2017г. (№) жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) сроком на 6 месяцев.

Согласно распоряжению главы администрации (адрес обезличен) г. Н. Новгорода от 11.12.2018г. (№)-р Ответчику и его сыну предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 11.12.2018г. (№) жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) сроком на 9 месяцев.

Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету (№) за ноябрь 2019г., предоставленной ООО «Центр – СБК» задолженность по квартплате и другим коммунальным платежам за период с 25.03.2016г. по 15.11.2019г. составляет 62 308, 74 руб. и пени 8 250, 27 руб.

Согласно истории начислений и оплаты от 28.11.2019г. по лицевому счету (№) задолженность по статье «Найм» за период с 25.03.2016г. по 11.09.2019г. составляет 5 890, 12 руб.

На протяжении длительного времени Ответчик не производит оплату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги.

(адрес обезличен) г. Н. Новгорода неоднократно направлялось предупреждение в адрес Ответчика о принятии мер по погашению задолженности (исх. (№)г. от 26.06.2019г.; исх. (№)—765-19 от 17.07.2019г.). Однако, со стороны нанимателя меры по погашению указанной задолженности приняты не были.

Истец просил суд выселить ФИО2, ФИО1 из (адрес обезличен) в г. Н.Новгорода без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 по статье «Найм» за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) задолженности в размере 5 890, 12 руб.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Н. Новгорода и представитель третьего лица (адрес обезличен) г. Н. Новгорода по доверенностям ФИО4 требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя ФИО4, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

В ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. 1, п. 1 ч. 2).

Исходя из положений ч. 3 ст. 67, ст. 68 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ указанная обязанность в равной мере лежит как на нанимателе жилого помещения по договору социального найма, так и на членах его семьи, в установленном порядке вселенных в это жилое помещение, и их ответственность за нарушение этой обязанности носит солидарный характер.

Судом установлено, что с 2016 г. ФИО2 и член его семьи ФИО1 (сын) пользуются находящейся в муниципальной собственности квартирой, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), что подтверждается Договорами найма жилого помещения маневренного фонда (л.д. 12-21).

Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету за ноябрь 2019г. нанимателем указанной квартиры является ФИО2 (л.д. 22).

Из истории начислений и оплаты от 28.11.2019г. следует, что за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) у Ответчика образовалась задолженность за найм жилого помещения в размере 5 890, 12 руб. (л.д. 23-25).

(ДД.ММ.ГГГГ.) администрацией (адрес обезличен) г. Н. Нов(адрес обезличен) вынесено предупреждение (№) о необходимости погашения задолженности (л.д. 27).

Разрешая настоящий спор по существу, анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности и руководствуясь положениями ст. 91 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ФИО2 и его сына ФИО1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, учитывая также, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

При этом, под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч. ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями ст. 91 ЖК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования Истца о выселении ФИО2 и его сына ФИО1 без предоставления жилого помещения, поскольку судом не установлены обстоятельства использования жилого помещения не по назначению, а неоплата за найм жилого помещения в указанном Истцом размере не является основанием для выселения.

Судом при вынесении решения учтено, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, умышленно бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение: постоянное захламление квартиры, антисанитария.

Истцом в соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ не представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о систематичности противоправного поведения ответчика и использования им жилого помещения не по назначению, доказательств систематичности бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению.

Выселение из квартиры без предоставления жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными и возможно, лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий, несмотря на предупреждение собственника о необходимости устранить допущенные нарушения, что в данном конкретном случае не установлено.

Согласно п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При рассмотрении дела судом установлено, что свою обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО2 как наниматель жилого помещения за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность в размере 5 890, 12 рублей, которая подлежит взысканию с Ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации г. Н. Новгорода задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.)г. по (ДД.ММ.ГГГГ.)г. размере 5 890, 12 рублей.

В остальной части иска (о выселении) – отказать.

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Н. А. Маркина

Копия верна

Судья Н.А.маркина

Секретарь с/з: ФИО6

Подлинный текст заочного решения находится в материалах дела (№) в Канавинском районном суде г. Н. Новгорода.