Решение № 2А-285/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2А-285/2025

Дело №2а-285/2025

УИД 22RS0015-01-2025-000355-64

Категория 3.198


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИНФС №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя тем, что ФИО4 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН №. ФИО4 является собственником следующих транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год ДД.ММ.ГГГГ. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №. Марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 0810.2010, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационных знак №, марки/модель: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ФИО1, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, 2000 ГОДАВЫПУСКА, ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. За 2022 год транспортный налог составил 5 033 рублей. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. ФИО2 является собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по адресу: 658075. Россия, <адрес>. 4, кадастровый №, площадью 58,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, расположенный по адресу: 658027, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 14,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартиры, расположенной по адресу: 658075. Россия, <адрес>А, 5, кадастровый №, площадью 68,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 649780, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 76,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 658027, <адрес>, кадастровый №, площадь 17, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 443 рубля. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. ФИО4 является собственником следующих земельных участок: земельный участок, расположенный по адресу: 649780, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 1 113, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: 658027, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 1 381, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: 658027, <адрес>А. кадастровый №, площадь 1 361, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1348, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом исчислен земельный налог за 2022 год в размере 838 рублей. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату имеющегося налога за 2022 год с использованием почты. В связи с наличием задолженности по налогу, Межрайонный ИФНС России № по <адрес> сформировано требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес ФИО4 посредством почты. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления, составила 3 384 рублей 34 копейки. Межрайонная ИНФС № по <адрес> в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 недоимки по налогам и пеням. Мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-2293/2024 о взыскании с ФИО4 задолженности по налогу и соответствующих сумм пеней. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО4 Административное исковое заявление подан административным истцом по общим правилам подсудности. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 5 033 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемые по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 443 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 838 рублей; суммы пени, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11ст. 46 БК РФ в размере 3 384 рубля 34 копейки. На общую сумму 9 698 рублей 34 копейки.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – далее КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с вступлением в силу Федерального закона N 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 2, 3 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2). Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Взыскание задолженности производится в судебном порядке (п. 3).

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщика-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, наличных денежных средств этого физического лица.

Согласно п. 3 ст. 48 НК ПФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

То есть, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента полного погашения задолженности (отрицательного сальдо), при этом в случае изменения суммы долга дополнительное уточненное требование об уплате задолженности не направляется.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» С 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из смысла статей 357, 358 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.

Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статей 216, 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО4 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН №) и является плательщиком налогов.

Согласно данным налогового органа ФИО4 является собственником транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2005. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>. Марка/модель <данные изъяты>, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска 2006, дата регистрации права 0810.2010, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационных знак №, марки/модель: №, 1984 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак А086№, марка/модель ФИО1, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, № ГОДАВЫПУСКА, ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты><данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО5 является собственником следующих земельных участок: земельный участок, расположенный по адресу: 649780, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 1 113, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: 658027, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 1 381, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: 658027, <адрес>А. кадастровый №, площадь 1 361, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1348, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в собственности ФИО4 имеет следующее имущество: квартиры, расположенной по адресу: 658075. Россия, <адрес>. 4, кадастровый №, площадью 58,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, расположенный по адресу: 658027, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 14,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартиры, расположенной по адресу: 658075. Россия, <адрес>А, 5, кадастровый №, площадью 68,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 649780, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадью 76,5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 658027, <адрес>, кадастровый №, площадь 17, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предложено не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2022 год в размере 5 033 рублей, земельный налог за 2022 год в размере 838 рублей, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 443 рубля.

Указанное уведомление направлено ФИО4 почтовой связью.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в адрес ФИО4 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование направлено ФИО4 чрез личный кабинет налогоплательщика, а также почтовой связью.

Установив, что ФИО4 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю в порядке ст. 48 НК РФ было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО4 в связи с задолженностью по уплате налогов за 2022 год.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес>, ЗАТО <адрес> вынесен судебный приказ №а-2293/2024 о взыскании с ФИО4 задолженности по налогам за 2022 год, который отменен 22.07.2024 по заявлению ФИО4

С указанным административно исковым заявлением налоговый орган обратился 20.01.2025, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налогов ФИО4 в полном объеме не исполнена и возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, ФИО4 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

При таких обстоятельствах административное исковое требование о взыскании с ФИО4 задолженности по налоговым платежам, а также пени подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 5 033 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 443 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 838 рублей; пени в размере 3 384 рублей 34 копейки.

Реквизиты для перечисления:

Получатель – Казначейство России (ФНС России);

Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула;

БИК– 017003983;

Счет банка получателя – 40102810445370000059;

Счет получателя – 03100643000000018500;

ИНН получателя: 7727406020;

КПП получателя: 770801001;

Код ОКТМО – 0;

Статус плательщика – 13;

Код бюджетной классификации – 18201061201010000510;

УИН – 18202208230106352094.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» госпошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.