Решение № 2А-1835/2025 2А-1835/2025~М-1155/2025 М-1155/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-1835/2025

2а-1835/2025

24RS0037-01-2025-001904-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Новосельской Е.С.,

при секретаре Чернюк О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Красноярскому краю к И.Н.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд к И.Н.С. восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования обосновывает тем, что И.Н.С. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21.01.2004 по 11.05.2021, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов и обязан был своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Ответчик недобросовестно исполнял обязанность по уплате налогов и страховых взносов, допустив образование задолженности. За несвоевременную уплату налоговым органом начислены пени в размере 110,32 руб.

Кроме того И.Н.С. является плательщиком единого налога на вмененный доход. И.Н.С. представил в налоговый орган декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года на сумму 291 руб. По результатам налоговой проверки установлена неуплата налога в результате неправильного исчисления налога, выразившегося в уменьшении суммы единого налога на сумму страховых взносов на ОПС фактически не уплаченных, что является налоговым правонарушением, за которое предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора). Решением №1479 от 03.06.2020 И.Н.С. привлечен к ответственности в виде штрафа 58,20 руб.

В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены плательщиком налога в установленный законом срок, в адрес плательщика направлены требования № 800 от 25.01.2021 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 17.02.2021; № 33834 от 27.07.2020 об уплате налога, пени со сроком исполнения до 04.09.2020. В установленные требованиями сроки задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании по страховым взносам, пени и штрафам. 23.08.2021 был выдан судебный приказ №02а-0324/102/2021. 06.06.2023 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с проступившими от ответчика возражениями. Пропуск срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов. С учетом изложенного, просят восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с И.Н.С. задолженность по пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 109,90 руб., штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 58,20 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик И.Н.С., о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

В силу положений ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели - плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах включительно.

Федеральным законом от 08.06.2020 N 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» для индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по перечню, утвержденному постановлением N 434, предусмотрено уменьшение фиксированного размет страховых взносов обязательное пенсионное страхование на величину минимального размера оплаты труда за учетный период 2020 года уменьшены на величину минимального размера оплаты труда и составляют 20 318 руб.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал. В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно п. 6 ст. 431 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование исчисляются плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в виде единой суммы, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно ч. 2 с. 423 НК РФ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.

Как установлено в судебном заседании, согласно представленным налоговым органом сведениям, И.Н.С. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 22.01.2004 по 11.05.2021.

Согласно акту налоговой проверки №1238 от 20.03.2020 в ходе камеральной проверки установлено, что налогоплательщиком 20.04.2018 была предоставлена первичная налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2017 года с суммой налога к уплате в бюджет 00,00 руб.

В связи с обнаружением в представленной первичной декларации по ЕНВД за 1 квартал 2017 года ошибок (недостоверных сведений), налогоплательщиком 03.12.2019 была предоставлена уточняющая налоговая декларация (корректировка №1) по ЕНВД за 1 квартал 2017 года, где сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет составляет 291 руб., сумма налога, подлежащего к доплате на основе уточнения налоговой декларации (корректировка № 1) по ЕНВД за 1 квартал 2017 года составила 217 руб.

Налогоплательщик предоставил уточненную налоговую декларацию (корректировка №1) по ЕНВД за 1 квартал 2017 года после истечения срока подачи налоговой декларации и по истечении первого срока уплаты налога. По данным карточки расчетов с бюджетом по ЕНВД (на 25.04.2017) переплата отсутствует, в результате чего, недоимка на день представления (03.12.2019) уточненной налоговой декларации (корректировка № 1) по ЕНВД за 1 квартал 2017 года составила 291 руб. Налог по ЕНВД в размере 291 руб. по сроку уплаты 24.04.2017, подлежащий к доплате по уточненной налоговой декларации (корректировка № 1) по ЕНВД за 1 квартал 2017 года соответствующей ей пени, до предоставления уточненной налоговой декларации в бюджет не уплачена.

Решением №1479 от 03.06.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, И.Н.С. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за совершение налогового правонарушения - неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, в сумме 58,20 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены и направлены требования:

- №33834 от 27.07.2020 об уплате штрафа в размере 58,20 руб. Требованием предложено уплатить недоимки в срок до 04.09.2020. Доказательства направления вышеуказанного требования в адрес налогоплательщика отсутствуют в связи с истечением срока хранения документов, подтверждающих факт отправки налогоплательщику требований, что подтверждается актом.

- №800 от 25.01.2021 об уплате налога по ЕНВД в размере 35,00 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 32 448 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 426 руб. В требование также были включены пени ввиду несвоевременной уплаты ЕНВД и страховых взносов на ОМС и ОПС в размере 140,31 руб. Требованием предложено уплатить недоимки в срок до 17.02.2021. Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Рассматривая заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ч. 2 ст. 48 НК РФ (действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства (Глава 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из требований № 33834 от 27.07.2020 со сроком исполнения до 04.09.2020, № 800 от 25.01.2021 со сроком исполнения до 17.02.2021, общая сумма налогов, пени по данным требованиям превысила 3 000 рублей.

Таким образом, срок обращения с требованиями в порядке приказного производства не позднее 04.03.2024 (срок исполнения требования №33834 – 04.09.2020 + 3 года + 6 мес.); срок для обращения в суд с настоящим иском – до 06.12.2023 (дата отмены судебного приказа 06.06.2023 + 6 мес.).

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №102 в г. Назарово и Назаровском районе 27.08.2021, отменен 06.06.2023. Административный истец обратился в суд с данным иском 24.09.2025, что подтверждается почтовым штампом на конверте, то есть иск направлен со значительным пропуском срока для обращения в суд, доказательств уважительных причин пропуска срока не предоставлено, изложенный в административном исковом заявлении довод о большом количестве должников перед бюджетом не свидетельствует об уважительности пропуска срок.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с И.Н.С. обязательных платежей и санкций также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Красноярскому краю к И.Н.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, о взыскании с И.Н.С. (ИНН №) в доход государства пени, исчисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 109 рублей 90 копеек; штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 58 рублей 20 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.С. Новосельская

Мотивированное решение изготовлено: 17 декабря 2025 года.

Судья: Е.С. Новосельская