Решение № 2А-496/2017 2А-496/2017~М-526/2017 М-526/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-496/2017

Дело № 2а-496/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Ковалевой В.А.,

с участием прокурора Трегубова М.А.,

представителя административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет с установлением административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По доводам административного искового заявления усматривается, что ФИО2 осуждена приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30-п. «а» ч.3 ст. 228-1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <...> месяцев (с учетом изменений, внесенных постановлением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ), с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 для дальнейшего наказания переведена в колонию-поселение. За период отбывания наказания, осужденная ФИО2 характеризовалась положительно. За совершение ФИО2 умышленного особо тяжкого преступления, по приговору суда ее действия, в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ, признаны опасным рецидивом. В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, вменив ей ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; возложении запрета на выезд за пределы территории места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел; возложении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов. ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. По приговору суда ее действия признаны опасным рецидивом. Ранее неоднократно судима. Считает целесообразным установить указанные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением об установлении административного надзора и административными ограничениями согласна. Не согласна с установлением срока административного надзора, а также с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00, поскольку бывают праздничные дни, либо работа в ночное время.

Прокурор Трегубов М.А. в судебном заседании полностью поддержал требования административного истца.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО2 осуждена приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30 п. «а» ч.3 ст. 228-1 УК РФ (в редакции Федерального законна от 19.05.2010 года №87-ФЗ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, условно досрочное освобождение ФИО2 от отбывания наказания на 1 год 1 месяц 10 дней по постановлению Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено ФИО2 наказание в виде 6 лет лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.7-11).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привидении приговоров в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ считать ФИО2 осужденной Асбестовским городским судом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 30 ч.3-228-1 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального законна от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО2 от отбывания наказания на 9 месяцев 10 дней по постановлению Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ считать отмененным. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по приговору Асбестовского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено не отбытое наказание, назначенное приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено ФИО2 наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-14).

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение (л.д.15).

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики с места отбывания наказания следует, что ФИО2 прибыла в ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Из характеристики ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что была трудоустроена на швейное производство в качестве швеи, в дальнейшем работала подсобным рабочим. К труду относилась положительно, за что имела поощерения. Мероприятия воспитательного характера посещала регулярно, реагировала правильно, принимала участие в общественной жизни отряда. Прошла обучение в ФКП ОУ№, получила профессию швеи 3 разряда, к учебе относилась ответственно. Состояла в спортивном кружке. По складу характера деятельная, работоспособная. В отряде конфликтных ситуаций не создавала. На профилактическом учете не состояла. Санитарно-гигиенические требования выполняет, внешне опрятна. Из близких родственников имеет сестру, тетю. Поддерживает с ними связь путем переписки и телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признала полностью. Иск погасила в полном объеме. Планы на будущее строит определенные. Намерена вести законопослушный образ жизни, трудоустроиться. Характеризовалась положительно. За время отбывания наказания имеет 7 поощрений и 6 взысканий (л.д.17,18).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», она отбывает наказание в виде лишения свободы за особо тяжкое преступление, совершила преступление при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора. Исходя из характеристики личности ФИО2, ее личности в целом, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым возложить на нее административные ограничения, указанные в исковом заявлении.

При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в силу прямого указания, изложенного в п. 2 ч. 1 этой статьи: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания. Преступление ФИО2 совершено до принятия данного закона, в силу ст.10 УК РФ, срок погашения судимости в отношении ФИО2 за особо тяжкое преступление должен составлять 8 лет.

Доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии в части завышенного срока административного ограничения подлежат отклонению, поскольку установление административного надзора согласуется с вышеуказанными положениями статьей Федерального закона №.

С учетом данных о личности ФИО2, ее поведения в период нахождения отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Суд учитывает, что установление в отношении административного ответчика административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок погашения судимости в 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Е.А. Лесникова

Секретарь: В.А. Ковалева