Постановление № 5-810/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-810/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки:

ФИО1 .............. года рождения, уроженки села .............., зарегистрированной по месту жительства: .............., имеющей двух малолетних детей,

привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

должностным лицом – старшим уполномоченным по особо важным делам административных расследований Минераловодской таможни 19 февраля 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении, регистрационный 10802000-1557/2019 о том, что .............. при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. .............. гр-ка РФ ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля, в зале прилета международных авиарейсов, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр-ка РФ ФИО1 поставила на транспортерную ленту рентгенаппарата сопровождаемый ею багаж. В связи с тем, что на экране монитора рентгенаппарата просматривалось, что в багаже у гр-ки РФ ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) у гр-ки РФ ФИО1 было получено объяснение, записанное ею собственноручно согласно которому следует, что ФИО1 прилетела из .............. .............. одна и привезла с собой следующие товары: платье фиолетового цвета для себя 36 размера; платье черного цвета для своей матери 46 размера; платье для сестры 44 размера; платье фиолетового цвета для своей матери 41 размера; платье черно-белого цвета для себя 36 размера; платье серого цвета 48 размера и брюки черного цвета в количестве 3 штук в подарок; платья для себя, сестры и подруги в количестве 3 штук; кофточки в количестве 2 штук, из которых черного цвета для своего сына; рубашку (сорочку) и жилетку для мужа; кофты МRС. 11390 ВЕIСЕ.W в количестве 9 штук; костюмы черного цвета в количестве 6 штук; рубашки (сорочки). Предпринимательской деятельностью она не занимается.В дальнейшем при проведении таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров гр-ка ФИО1 пояснила, что 19.11.2019 прилетела одна авиарейсом .............. .............. в аэропорт ............... В своем багаже перемещала личные вещи бывшие в употреблении, а так же новые женские вещи. В качестве индивидуального предпринимателя она не зарегистрирована. О том подлежат ли ввезенные ФИО1 женские вещи при ввозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, она не знает. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на ввезенные ФИО1 женские вещи, у нее нет и она их не получала. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ФИО1 не подавалась и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были ФИО1 задекларированы таможенному органу в связи с незнанием законодательства. Правонарушение совершено неумышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил она не привлекалась. Товары, приобретенные для себя, супруга, двух сыновей и дочери, то есть для личного пользования, и перемещенные ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, в одном экземпляре были отданы ей на руки, а именно: платья женские в количестве 7 шт., рубашка мужская - 1 шт., футболки мужские -4 шт., туники женские - 2 шт. В целях проверки сведений, заявленных ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, должностным лицом Минераловодского таможенного поста было принято решение о применении в отношении перемещенных на таможенную территорию ЕАЭС товаров предусмотренной статьей 328 ТК ЕАЭС формы таможенного контроля в виде таможенного досмотра. При проведении таможенного досмотра товаров, перемещенных через таможенную границу ЕАЭС ФИО1, установлено нахождение в сопровождаемом ею багаже незадекларированных таможенному органу следующих товаров: 1) Кофты женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 8 штук, общим весом 2,025 кг; 2) Кофты женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 4 штук, общим весом 1,86 кг; 3) Брюки женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 5 штук, общим весом 1,671 кг; 4) Рубашки женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 8 штук, общим весом 2,275 кг; 5) Брюки женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 3 штук, общим весом 1,486 кг; 6) Комплект женский брючный (пиджак, брюки) в количестве 3 штук, общим весом 1,9 кг; 7) Платья женские с надписью на этикетке: ЕХQUISЕ, в количестве 3 штук, общим весом 1,203 кг; 8) Платья женские с надписью на этикетке: ЕХQUISЕ, в количестве 3 штук, общим весом 1,673 кг. Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 19.11.2019. В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения таможенным органом товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, то есть, предусматривая заявление таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров, а также представлением документов, составляемых исключительно для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля с использованием таможенной декларации. Учитывая установленные по результатам проведенного таможенного контроля количество и характер перемещаемых гр-кой ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС товаров, 19 ноября 2019 г. должностным лицом Минераловодского таможенного поста в соответствии с ч. 3 ст. 188 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вынесено решение о неотнесении к товарам для личного пользования перемещаемых ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС товаров, сведения о которых отражены в акте таможенного досмотра от 19.11.2019. В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС представляет собой перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. Таким образом, по результатам проведенного таможенным органом таможенного контроля установлено, что гр-ка РФ ФИО1 в нарушение статьи 104 ТК ЕАЭС не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в ее действиях усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 19.11.2019 дела об административном правонарушении .............. в отношении гр-ки РФ ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товары, перемещенные на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 и незадекларированные таможенному органу в количестве 37 штук были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 19.11.2019 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении .............. и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ............... В ходе проведения административного расследования по делу .............. в порядке статьи 25.1 КоАП РФ по обстоятельствам перемещения 19.11.2019 на таможенную территорию иностранных товаров была опрошена гр-ка РФ ФИО1, которая пояснила, что 19 ноября 2019 г. она прилетела из .............. в аэропорт .............. авиарейсом .............., с собой привезла товары для личного пользования, которые предназначались для нее, своего мужа, детей и своих родственников. Привезенные товары представляют собой женские кофты в количестве 12 штук, платья в количестве 10 штук, женские брюки в количестве 8 штук, рубашки женские в количестве 8 штук, комплект женский брючный в количестве 3 штук, рубашка мужская в количестве 1 штуки, футболки подростковые в количестве 2 штук, туники женские в количестве 2 штук. После прохождения таможенного контроля ФИО1 на руки были выданы следующие товары: платья в количестве 4 штук, футболки подростковые в количестве 2 штук, туники женские в количестве 2 штук, рубашка мужская в количестве 1 штуки. Все указанные товары она приобрела в двух магазинах в ............... Данные товары были приобретены для себя, своего мужа и детей, а также для родственников. Какой-либо цели реализовать ввезенный ФИО1 в Россию иностранный товар у нее не было. Данный товар она приобретала с учетом установленных продавцом скидок за половину стоимости оптом на общую сумму 355 (триста пятьдесят пять) долларов США. В настоящее время ФИО1 не работает и в качестве индивидуального предпринимателя в налоговой инспекции не зарегистрирована. Каких-либо кассовых чеков и иных документов, подтверждающих приобретение иностранных товаров в Турецкой Республике, ей не выдавалось и она их у продавцов не просила, так как посчитала, что приобретенные товары являются небольшой партией. Семья ФИО1 получает доход от индивидуальной предпринимательской деятельности ее мужа, который занимается реализацией хозяйственных товаров в своем магазине. В настоящее время ФИО1 занимается воспитанием двоих детей возрастом 16 лет и 9 лет. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании в установленном законом порядке таможенному органу ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров ФИО1 признает, его совершение она допустила неумышленно по незнанию норм таможенного законодательства. Сертификаты соответствия на ввезенные товары она не получала и у нее их нет. Всю почтовую корреспонденцию по делу об административном правонарушении ФИО1 просит направлять на ее адрес проживания. Больше ей к изложенному добавить нечего. В ходе производства по делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта от 28.01.2020 .............. рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения по делу об АП .............., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 19.11.2019 по состоянию на 19 ноября 2019 г. составляет 27 562,65 руб. (двадцать семь тысяч пятьсот шестьдесят два рубля 65 копеек). Изъятые по делу об административном правонарушении .............. товары идентифицированы при проведении товароведческой экспертизы как следующие товары: 1) Блузка женская, выполнена из комбинированного материала, ткани и трикотажного полотна, рукава ? длины, вырез горловины округлый, без застежки, спереди декорирована аппликацией из лоскутов искусственной кожи, в количестве 8 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Ро1уеstеr, 8% Elastane+Garni, 100% Рolyester. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42, 44; 2) Джемпер женский выполнен из трикотажного полотна, с аппликацией, рукава длинные, вырез горловины круглый, в количестве 4 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Viscose, 8% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 44, 46, 48, 50; 3) Брюки женские выполнены из ткани, с боковой молнией-застежкой, в количестве 5 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 90% Рolyester, 10% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42, 44; 4) Блузка женская выполнена из ткани, рукава длинные с манжетами, воротник отложной, спереди центральная застежка на пуговицах, в количестве 8 штук. Имеется маркировка: «Маrсh», состав: 97% сotton, 3% likrа. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42; 5) Брюки женские выполнены из трикотажного полотна декорированы стразами, с боковой молнией-застежкой, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Viscose, 8% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 46, 48; 6) Комплект женский в количестве 3 штук, состоящий из: жакета, выполненного из ткани, рукава длинные с манжетами, воротник отложной, спереди два накладных кармана и центральная застежка на молнии; брюк, выполненных из ткани, поясом на резинке, по бокам два прорезных кармана, сзади два прорезных кармана. Имеется маркировка: «Fever»; состав: 100% Flush. Made in Turkiye; представлены размеры: 2/40, 3/42, 4/44; 7) Платье женское выполнено из ткани, длиной «макси», А-силуэт, вырез горловины V-образный, рукава длинные с манжетами, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Exquise»; состав: 100% Рolyester. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40; 8) Платье женское выполнено из ткани, длиной «макси», А-силуэт, вырез горловины V-образный, рукава длинные с манжетами, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Exquise»; состав: 100% Роs. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 38, 40, 42. В рамках проведения административного расследования обстоятельств совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при проверке информации о наличии (отсутствии) внесения нанесенных на перемещенные ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС товары товарных знаков в Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов ЕАЭС или Национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, а также их регистрации в Роспатенте, из ответа отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Минераловодской таможни установлено, что обозначение «МАRСН» является схожим с обозначением зарегистрированным в международном реестре по защите прав интеллектуальной собственности WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION (далее – WIPO) за № 1478939 по 25 классу МКТУ, а обозначение «ЕХQUISЕ» является схожим с обозначением зарегистрированным в WIPO за № 1500373 по 25 классу МКТУ. В целях проверки информации о наличии (отсутствии) фактов допущенных со стороны гражданки РФ ФИО1 нарушений прав правообладателей нанесенных на перемещенные на таможенную территорию ЕАЭС товары товарных знаков «МАRСН», «ЕХQUISЕ» в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении .............. были направлены запросы Представителю правообладателя товарного знака «МАRСН» в .............. и представителю правообладателя товарного знака «ЕХQUISЕ» в ............... Согласно ответу на запрос, полученному от уполномоченного лица правообладателя товарного знака «МАRСН» на территории .............. установлено, что товарный знак «МАRСН» был зарегистрирован во Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в августе 2019 г., регистрационный номер ВОИС.1478939. Владельцем указанного товарного знака является предприятие «Christina Economou», зарегистрированное в ............... Защита торговой марки «МАRСН» распространяется на Европейский Союз и США, на территории России и Евразийского экономического союза ее защита не распространяется. Получила ли ФИО1 разрешение на ввоз товаров в Россию или Евразийский экономический союз, правообладателю товарного знака «МАRСН» не известно. Владельцы зарегистрированного товарного знака «МАRСН» не заключили ни одной лицензии или другого соглашения с ФИО1 Являются ли товары, приобретенные ФИО1 подлинными, правообладателю товарного знака «МАRСН» не известно, равно как не известно обладают ли данные товары признаками подделки, кроме того факта, что товары имеют тот же товарный знак, что и зарегистрированный правообладателем. Поскольку, товары приобретенные ФИО1 имеют тот же товарный знак, что и зарегистрированный, существует большая вероятность путаницы между ее товарами и продукцией правообладателя товарного знака «МАRСН», которые также относятся к классу одежды, что может нанести ущерб правообладателю указанного товарного знака. Ответ на запрос от представителя правообладателя товарного знака «ЕХQUISЕ» в Турецкой Республике относительно обладания товарами с нанесенным на них указанным товарным знаком признаками контрафактности по истечении длительного времени до настоящего времени не поступил. Согласно п. 1 ст. 1515 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение (п. 2 ст. 1515 ГК РФ). Из разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, приведенного в постановлении от 13.02.2018 № 8-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 1252, статьи 1487 и пунктов 1, 2 и 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «ПАГ» о применении пунктов 1, 2 статьи 1515 ГК РФ следует, что не предполагается применение при ввозе на территорию Российской Федерации без согласия правообладателя товарного знака партии товара, на котором товарный знак размещен правообладателем или с его согласия, таких же по размеру (тяжести последствий) мер гражданско-правовой ответственности, как при ввозе поддельного (на котором товарный знак размещен не правообладателем и не с его согласия) товара, если по обстоятельствам конкретного дела это не влечет для правообладателя убытков, сопоставимых с убытками от введения в оборот поддельного товара. Товары, на которых товарный знак размещен самим правообладателем или с его согласия, ввезенные на территорию Российской Федерации без согласия правообладателя, могут быть изъяты из оборота и уничтожены в порядке применения последствий нарушения исключительного права на товарный знак лишь в случае их ненадлежащего качества и (или) для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Таким образом, учитывая полученный от уполномоченного лица Представителя правообладателя товарного знака «МАRСН» на территории .............. неопределенный ответ относительно подлинности перемещенных на таможенную территорию ЕАЭС гр-кой ФИО1 товаров и наличия каких-либо признаков его контрафактности во взаимосвязи с положениями пунктов 1, 2 статьи 1515 ГК РФ действия гр-ки ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ. Представленные гр-кой РФ ФИО1 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении .............. пояснения о предназначении всех перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товаров, изъятых у нее по данному делу в качестве предметов административного правонарушения, для себя, своих детей и близких родственников, не могут быть приняты во внимание с учетом наличия у изъятого по делу об административном правонарушении товара (предметов женской одежды) широкого размерного ряда: 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50 и неединичного количества, что исключает, тем самым возможность определения их предназначения для личного пользования. При этом, следует отметить, что в представленных пояснениях в рамках возбужденного дела об административном правонарушении .............. свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, гр-ка РФ ФИО1 признала. Следовательно, указанные обстоятельства не являются исключающими производство по делу об административном правонарушении ...............

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 была надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, судебное извещение, вручено лично.

Согласно письменного ходатайства, поступившего посредством электронной почты, ФИО1 уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, в связи с невозможностью выехать за пределы .............. из-за введенных Губернатором Ставропольского края временных ограничений на въезд и выезд за пределы Курского муниципального района. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, при назначении наказания просит признать её виновной и вынести предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено ею впервые, а ввиду введенного в стране режима самоизоляции, она прекратила свою деятельность, понесла огромные убытки и не имеет материальной возможности уплатить административный штраф.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Кроме протокола об административном правонарушении в судебном заседании были исследованы доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) от 19 ноября 2019 года и фото-таблицей к нему. Из содержания акта следует, что у ФИО1 обнаружены: 1) Кофты женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 8 штук, общим весом 2,025 кг; 2) Кофты женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 4 штук, общим весом 1,86 кг; 3) Брюки женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 5 штук, общим весом 1,671 кг; 4) Рубашки женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 8 штук, общим весом 2,275 кг; 5) Брюки женские с надписью на этикетке: МАRСН, в количестве 3 штук, общим весом 1,486 кг; 6) Комплект женский брючный (пиджак, брюки) в количестве 3 штук, общим весом 1,9 кг; 7) Платья женские с надписью на этикетке: ЕХQUISЕ, в количестве 3 штук, общим весом 1,203 кг; 8) Платья женские с надписью на этикетке: ЕХQUISЕ, в количестве 3 штук, общим весом 1,673 кг.

протокол изъятия вещей и документов с видеозаписью к нему от 19 ноября 2019 года о том, что обнаруженные у ФИО1 товары (описанные в акте таможенного досмотра) были изъяты;

два объяснения ФИО1 от 19 ноября 2019 года о том, что 19 ноября 2019 г. она прилетела из .............. в аэропорт .............. авиарейсом .............., с собой привезла товары для личного пользования, которые предназначались для нее, своего мужа, детей и своих родственников. Привезенные товары представляют собой женские кофты в количестве 12 штук, платья в количестве 10 штук, женские брюки в количестве 8 штук, рубашки женские в количестве 8 штук, комплект женский брючный в количестве 3 штук, рубашка мужская в количестве 1 штуки, футболки подростковые в количестве 2 штук, туники женские в количестве 2 штук. После прохождения таможенного контроля ФИО1 на руки были выданы следующие товары: платья в количестве 4 штук, футболки подростковые в количестве 2 штук, туники женские в количестве 2 штук, рубашка мужская в количестве 1 штуки. Все указанные товары она приобрела в двух магазинах в ............... Данные товары были приобретены для себя, своего мужа и детей, а также для родственников. Какой-либо цели реализовать ввезенный ФИО1 в Россию иностранный товар у нее не было. Данный товар она приобретала с учетом установленных продавцом скидок за половину стоимости оптом на общую сумму 355 (триста пятьдесят пять) долларов США. В настоящее время ФИО1 не работает и в качестве индивидуального предпринимателя в налоговой инспекции не зарегистрирована. Каких-либо кассовых чеков и иных документов, подтверждающих приобретение иностранных товаров в Турецкой Республике, ей не выдавалось, и она их у продавцов не просила, так как посчитала, что приобретенные товары являются небольшой партией. Семья ФИО1 получает доход от индивидуальной предпринимательской деятельности ее мужа, который занимается реализацией хозяйственных товаров в своем магазине. В настоящее время ФИО1 занимается воспитанием двоих детей возрастом 16 лет и 9 лет. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании в установленном законом порядке таможенному органу ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров ФИО1 признает, его совершение она допустила неумышленно по незнанию норм таможенного законодательства. Сертификаты соответствия на ввезенные товары она не получала и у нее их нет;

таможенная экспертиза .............. от 28 января 2020 года. Согласно выводам эксперта, рыночная стоимость партии товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов 19 ноября 2019 года от по делу об АП .............., по состоянию на 19 ноября 2019 года составила 27 562 рубля 65 копеек; Изъятые по делу об административном правонарушении .............. товары идентифицированы при проведении товароведческой экспертизы как следующие товары: 1) Блузка женская, выполнена из комбинированного материала, ткани и трикотажного полотна, рукава ? длины, вырез горловины округлый, без застежки, спереди декорирована аппликацией из лоскутов искусственной кожи, в количестве 8 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Ро1уеstеr, 8% Elastane+Garni, 100% Рolyester. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42, 44; 2) Джемпер женский выполнен из трикотажного полотна, с аппликацией, рукава длинные, вырез горловины круглый, в количестве 4 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Viscose, 8% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 44, 46, 48, 50; 3) Брюки женские выполнены из ткани, с боковой молнией-застежкой, в количестве 5 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 90% Рolyester, 10% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42, 44; 4) Блузка женская выполнена из ткани, рукава длинные с манжетами, воротник отложной, спереди центральная застежка на пуговицах, в количестве 8 штук. Имеется маркировка: «Маrсh», состав: 97% сotton, 3% likrа. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42; 5) Брюки женские выполнены из трикотажного полотна декорированы стразами, с боковой молнией-застежкой, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Viscose, 8% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 46, 48; 6) Комплект женский в количестве 3 штук, состоящий из: жакета, выполненного из ткани, рукава длинные с манжетами, воротник отложной, спереди два накладных кармана и центральная застежка на молнии; брюк, выполненных из ткани, поясом на резинке, по бокам два прорезных кармана, сзади два прорезных кармана. Имеется маркировка: «Fever»; состав: 100% Flush. Made in Turkiye; представлены размеры: 2/40, 3/42, 4/44; 7) Платье женское выполнено из ткани, длиной «макси», А-силуэт, вырез горловины V-образный, рукава длинные с манжетами, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Exquise»; состав: 100% Рolyester. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40; 8) Платье женское выполнено из ткани, длиной «макси», А-силуэт, вырез горловины V-образный, рукава длинные с манжетами, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Exquise»; состав: 100% Роs. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 38, 40, 42.

акт приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 09 января 2020 года, согласно которого товар в ассортименте изъятый у ФИО1 сдан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в помещении бокса .............. по адресу: ...............

Суд, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Так, согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела последовательны, логичны, подтверждают одни и те же факты, согласуются со всеми доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС представляет собой перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Оценивая характер, количество и ассортимент перемещаемых ФИО1 товаров через таможенную границу ЕАЭС суд пришел к выводу, что он не относится к товарам для личного пользования, поскольку товар (предметы женской одежды) имеют широкий размерный ряд: 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50 и неединичного количества, что исключает, тем самым возможность определения их предназначения для личного пользования.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дела, позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 в нарушение статьи 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд назначает ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

Для назначения иного вида наказания у суда оснований не имеется.

Рассматривая вопрос замены назначенного наказания предупреждением суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Согласно п. 3.5 ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, то возможность замены административного наказания установлена ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой только при назначении административного наказания в виде штрафа суд, при наличии соответствующих оснований, может заменить наказание предупреждением.

Учитывая, что судом принято решение о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа, то и возможность замены назначенного наказания предупреждением невозможна.

Предметами административного правонарушения является товар в ассортименте изъятый у ФИО1 19 ноября 2019 года при проведении таможенного досмотра. Указанные предметы находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств расположенную в помещении бокса .............. по адресу: ...............

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства").

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Производство конфискации предметов административного правонарушения: 1) Блузка женская, выполнена из комбинированного материала, ткани и трикотажного полотна, рукава ? длины, вырез горловины округлый, без застежки, спереди декорирована аппликацией из лоскутов искусственной кожи, в количестве 8 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Ро1уеstеr, 8% Elastane+Garni, 100% Рolyester. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42, 44; 2) Джемпер женский выполнен из трикотажного полотна, с аппликацией, рукава длинные, вырез горловины круглый, в количестве 4 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Viscose, 8% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 44, 46, 48, 50; 3) Брюки женские выполнены из ткани, с боковой молнией-застежкой, в количестве 5 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 90% Рolyester, 10% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42, 44; 4) Блузка женская выполнена из ткани, рукава длинные с манжетами, воротник отложной, спереди центральная застежка на пуговицах, в количестве 8 штук. Имеется маркировка: «Маrсh», состав: 97% сotton, 3% likrа. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40, 42; 5) Брюки женские выполнены из трикотажного полотна декорированы стразами, с боковой молнией-застежкой, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Маrсh»; состав: 92% Viscose, 8% Elastane. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 46, 48; 6) Комплект женский в количестве 3 штук, состоящий из: жакета, выполненного из ткани, рукава длинные с манжетами, воротник отложной, спереди два накладных кармана и центральная застежка на молнии; брюк, выполненных из ткани, поясом на резинке, по бокам два прорезных кармана, сзади два прорезных кармана. Имеется маркировка: «Fever»; состав: 100% Flush. Made in Turkiye; представлены размеры: 2/40, 3/42, 4/44; 7) Платье женское выполнено из ткани, длиной «макси», А-силуэт, вырез горловины V-образный, рукава длинные с манжетами, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Exquise»; состав: 100% Рolyester. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 36, 38, 40; 8) Платье женское выполнено из ткани, длиной «макси», А-силуэт, вырез горловины V-образный, рукава длинные с манжетами, в количестве 3 штук. Имеется маркировка: «Exquise»; состав: 100% Роs. Страна-производитель не указана. Представлены размеры: 38, 40, 42, поручить таможенному органу – Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства").

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мотивированное постановление изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья Д. В. Колесников

1версия для печати