Решение № 2-560/2021 2А-560/2021 2А-560/2021~М-282/2021 М-282/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-560/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Началово 28 июня 2021 года.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Абдулаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-560/2021 по иску прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации МО «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании незаконным бездействия и об обязании установить на детских игровых площадках пос.Бушма и с.Бирюковка информационные таблички, привести инвентарь детских игровых площадок в соответствие с требованиями ГОСТ, оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления детей с игрового оборудования игровых площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района Астраханской области обратился в суд с указанным иском, обосновав его тем, что в ходе проведения прокурорской проверки было установлено несоответствие детских игровых площадок в пос.Бушма и с.Бирюковка ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Просит суд с учетом уточненных исковых требований:

- признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет», выразившееся в непринятии мер по установке на детских игровых площадках, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области информационных табличек, содержащих: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, неприведении инвентаря детских игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, элементы которого изготовлены из дерева, а также элементы оборудования из металла в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного приказом от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, необорудовании ударопоглощающего покрытия по всей зоне приземления детей с игрового оборудования игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области;

- обязать администрацию муниципального образования «Бирюковский сельсовет» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить на детских игровых площадках, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, информационные таблички, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, привести инвентарь детских игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, элементы которого изготовлены из дерева, а также элементы оборудования из металла в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного приказом от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления детей с игрового оборудования игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области.

В судебном заседании помощник прокурора Федорченко В.Д. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по указанным основаниям.

Администрация муниципального образования «Бирюковский сельсовет» о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Суд, выслушав участвующих ли, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей, при этом в соответствии с ч.2 данной статьи в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 124-ФЗ, является защита детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании п.п.12, 15, ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к общим вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения.

Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст утвержден ГОСТ Р 52301-2913 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», который распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования.

В соответствии с п.7.5 ГОСТ Р 52301-2913 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Приказом Росстандарта от 23 ноября 2021 года № 1148-ст утвержден ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.», которым установлены общие требования в безопасности конструкций и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок.

В судебном заседании установлено, что на балансе администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет» состоят детские игровые площадки, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, проверкой которых установлено, что в нарушение ГОСТов отсутствуют: информационные таблички, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; инвентарь игровых площадок, элементы которого изготовлены из дерева, имеет шероховатую поверхность, выполнен из необработанного дерева, торчат острые края, имеются сколы; имеющиеся игровые горки, мостик не оборудованы по всей зоне приземления ударопоглощающим покрытием; на элементах оборудования из металла имеется коррозия.

Таким образом, ответчиком детские игровые площадки эксплуатируются с нарушением действующих стандартов, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних лиц.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации МО «Бирюковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Бирюковский сельсовет», выразившееся в непринятии мер по установке на детских игровых площадках, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области информационных табличек, содержащих: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, неприведении инвентаря детских игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, элементы которого изготовлены из дерева, а также элементы оборудования из металла в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного приказом от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, необорудовании ударопоглощающего покрытия по всей зоне приземления детей с игрового оборудования игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области;

Обязать администрацию муниципального образования «Бирюковский сельсовет» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить на детских игровых площадках, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, информационные таблички, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, привести инвентарь детских игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области, элементы которого изготовлены из дерева, а также элементы оборудования из металла в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного приказом от 23 ноября 2012 года № 1148-ст, оборудовать ударопоглощающее покрытие по всей зоне приземления детей с игрового оборудования игровых площадок, расположенных по ул.Набережная <...> Молодежная 8 с.Бирюковка Приволжского района Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М.Голубин