Решение № 2-144/2020 2-144/2020(2-1896/2019;)~М-2126/2019 2-1896/2019 М-2126/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-144/2020

№ 2-144/2020

УИД 70RS0005-01-2019-002762-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Камыниной С.В.,

при секретаре Юн А.С.,

помощник ФИО1

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчиков Савченковой Л.А.,

помощника прокурора Томского района Томской области Матыцына В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее - истец) обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 (далее - ответчики) о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что с 25.02.2016 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного Администрацией Кисловского сельского совета народных депутатов Томского района Томской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.02.2016, право собственности истца зарегистрировано в установленном законом прядке. В августе 2016 года к истцу обратился ответчик ФИО3 с просьбой зарегистрировать его в жилом помещении, принадлежащем истцу, для того, чтобы он смог трудоустроиться на территории Томской области, поскольку без регистрации трудоустроиться затруднительно, на что истец согласилась, и 30.08.2016 ответчик был поставлен на регистрационный учет в жилом помещении, принадлежащем истцу. В июне 2018 года к истцу обратился ответчик ФИО4 с аналогичной просьбой, 07.06.2018 он также был зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем истцу. Оба ответчика фактически никогда не вселялись в жилой дом истца, не проживали в нем и не несли бремя его содержания. В настоящий момент регистрация ответчиков препятствует истцу в реализации прав собственника в отношении принадлежащего ей имущества, она не может распорядиться им, поскольку в жилом помещении зарегистрированы посторонние граждане. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 309 ГК РФ, истец просит признать ответчиков ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, место жительства ответчиков не известно. На основании ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчикам назначен представитель - адвокат Савченкова Л.А..

Представитель ответчиков адвокат Савченкова Л.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по процессуальным основаниям.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Томского района Томской области Матыцына В.В., полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст.8 Гражданского кодекса Российский Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35 Конституции РФ).

На основании п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ (п.2 ст. 30 ЖК РФ).

Положениями ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

При этом, как следует из ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ № указанное, следует из ответа Управления Росреестра по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям, представленным МО «Заречное сельское поселение» от 12.11.2019 на 12.11.2019 в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете в том числе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (записана первым) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (не родственник) с 07.06.2016, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (не родственник) с 07.06.2018. Аналогичные сведения содержатся в Домовой (поквартирной) книге № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, а также сведениях ОАСРУВМ УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из содержания искового заявления и объяснений истца, ответчики не являлись и не являются членами семьи истца, не проживают в спорном жилом помещении, никогда не вселялись в жилое помещением и не пользовались им. Факт регистрации ответчиков в жилом помещении препятствует истцу в реализации прав собственника, а именно продаже жилого дома.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 показали, что являются соседями ФИО2. В жилом помещении по адресу: <адрес>, никогда не проживали посторонние мужчины. Дом не достроен. К истцу время от времени приезжает сын. Иных лиц, которые бы когла-либо проживали в доме, свидетели не видели. Мужских вещей в доме нет. О том, что кто-то претендует на пользование жилым помещением, принадлежащем истцу, им не известно.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как на основании и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, исходя из изложенного, в соответствии с положениями действующего законодательства гражданин, не являющийся собственником жилого помещения и членом семьи собственника жилого помещения, может приобрести право пользования им, став членом семьи собственника помещения либо заключив с собственником помещения соответствующий договор. Сама по себе регистрация гражданина в жилом помещении право пользования им не предоставляет.

Следовательно, сам факт регистрации ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении не является основанием признания за ним права пользования данным жилым помещением.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 никогда не вселялись в спорное жилое помещение, фактически не проживали в нем, их личных вещей там нет. Наличие каких-либо соглашений о праве пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиками судом не установлено и стороной ответчика не заявлено.

Оценивая все исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит установленным, что ответчики ФИО3, ФИО4 фактически не проживают и не проживали в спорном жилом помещении, сведений о соглашении между сторонами о предоставлении ответчикам права пользования жилым помещением не имеется, на основании чего суд находит требование о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено в пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Таким образом, решение суда о признании не приобретшими право пользования жилым помещением является самостоятельным и достаточным основанием для снятия ответчиков ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 20.11.2019, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, государственная пошлина подлежит возмещению истцу ответчиками в равных долях, а именно по 150 руб. с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО2 в счет возмещения государственной пошлины по 150 рублей с каждого.

Решение является основанием для снятия ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Камынина

В окончательной форме решение суда принято 28.01.2020.